北約歐洲最高統帥呼籲歐洲國家公開點名俄羅斯為破壞活動主使

為何重要

北約最高軍事指揮官公開敦促採取政治回應——公開歸因——以應對俄羅斯的混合行動，並將歐洲安全與烏克蘭戰事明確掛鈎。這一表態出現在歐洲情報機構警告俄羅斯行動可能升級、包括可能對盟國領土進行有限進入的背景下。同時，Grinkevich指出東方哨兵已對俄羅斯無人機行為產生影響，暗示威懾是可能的。然而，北約內部仍未就混合事件在何種門檻下可觸發《北大西洋公約》第五條集體防禦條款達成共識，這反映出在如何應對俄羅斯混合威脅問題上盟國之間仍存在分歧。

發生了什麼事

北約歐洲盟軍最高司令Alexus Grinkevich在歐洲議會一個委員會會議上發表講話，呼籲歐洲國家公開認定俄羅斯為破壞和其他混合行動的責任方。Grinkevich表示，公開歸因將提高行動組織者的代價，並產生威懾效果。他還指出，俄羅斯在歐洲的活動旨在削弱盟國繼續支持基輔的意願，將歐洲安全與烏克蘭戰事直接關聯。

Grinkevich報告稱，北約的東方哨兵(Eastern Sentry)任務已對俄方行為產生影響：自該任務啓動以來，俄羅斯在北約邊境附近的無人機使用變得明顯更加謹慎，俄羅斯無人機正試圖避免進入波羅的海國家和波蘭的領空。東方哨兵任務於9月11日啓動，丹麥、法國、英國和德國的部隊和資產參與其中。

背景層面，歐洲國家近幾個月報告了與俄羅斯相關的破壞、網路攻擊和無人機事件增多，具體事件包括本月較早時德國萊比錫的一起無人機事件以及烏克蘭境內靠近波蘭邊境的一列火車遭俄羅斯襲擊。歐洲情報機構負責人警告，未來數月俄羅斯可能加強針對鐵路基礎設施、防務企業以及其他與援烏相關設施的攻擊，並可能實施包括有限進入盟國領土在內的挑釁行動。

背景

歐洲國家近幾個月報告了與俄羅斯相關的破壞、網路攻擊和無人機事件增多，具體事件包括萊比錫的一起無人機襲擊以及本月早些時候靠近波蘭邊境的烏克蘭境內一列火車遭俄羅斯襲擊。

北約的東方哨兵任務於9月11日啓動，丹麥、法國、英國和德國的部隊和資產參與其中。

歐洲情報機構負責人預計，針對鐵路基礎設施、防務企業及其他與援烏相關設施的攻擊將加劇。

北約此前承認，目前尚無應對日益增多的俄羅斯混合攻擊的官方方案，盟國之間正在討論累積性混合事件能否觸發《北大西洋公約》第五條，但在何種門檻下需要集體應對的問題上尚無共識。