烏克蘭議會傳喚基輔市長克利欽科就冬季準備情況作報告
烏克蘭最高拉達於10月13日以151票贊成通過決議,傳喚基輔市長維塔利·克利欽科就首都供暖季和冬季準備情況向議會作報告。該提案由"人民公僕"黨議員瑪麗安娜·別祖赫拉提出。克利欽科在議會發表5分鐘的講話,否認有關冬季準備不力的指控,稱這些指控"毫無根據",並表示這是中央政府方面試圖將其解職、削弱地方自治的一環。此事發生在俄羅斯對基輔能源基礎設施持續打擊、市政電網已遭破壞並完全依賴全國電網的背景下。
重點
- 10月13日,烏克蘭最高拉達以151票贊成、8票反對、9票棄權的表決結果,通過傳喚基輔市長克利欽科的決議,提案由"人民公僕"黨議員別祖赫拉提出
- 克利欽科在議會發表5分鐘講話,議員不允許提問;延長5分鐘的提議被議會否決
- 克利欽科稱有關供暖季失敗的指控"毫無根據",認為指控由與中央政府相關的資源推動,目的是將其免職
- 克利欽科稱地方自治正在遭到破壞,民選社區負責人正被以捏造的理由替換為軍政府負責人
- 9月18日,克利欽科稱基輔已完成80%的供暖季準備工作;9月10日,基輔市國家管理局表示國家已解凍部分供暖項目的資金
- 10月9日,澤倫斯基批評基輔市政當局"幾乎完全沒有"遵守"抗禦計畫"的期限;10月13日他表示基輔是冬季準備最差的地區
- 10月14日夜間俄軍襲擊基輔及周邊地區多座關鍵能源設施;克利欽科稱基輔市屬發電設施已被摧毀,完全依賴全國電網
為何重要
傳喚是中央當局與基輔市長之間一次正式的政治對峙,發生在俄羅斯加緊打擊首都能源基礎設施的背景下。克利欽科斥責指控出於政治目的,並將其定性為削弱烏克蘭地方自治的行動。議會把他的發言限定為5分鐘且不允許提問,這本身就引發了批評。澤倫斯基此前已公開批評基輔市政當局是冬季準備最差的地區,並暗示即將作出行政決定。
發生了什麼事
10月13日,烏克蘭最高拉達在會議上以151票贊成、8票反對、9票棄權的結果,通過了由"人民公僕"黨議員瑪麗安娜·別祖赫拉提出的傳喚基輔市長維塔利·克利欽科到議會作報告的決議。根據議會規程,傳喚官員至少需要150票。議長魯斯蘭·斯泰凡丘克指示工作人員通知克利欽科,議會將等候他的到來。別祖赫拉指出,議會此前從未聽取過克利欽科的報告。克利欽科的新聞秘書奧克薩娜·齊諾維耶娃起初表示尚未收到正式邀請,後確認克利欽科計劃出席。克利欽科10月14日抵達議會,獲5分鐘發言時間且不接受議員提問;雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克提出的再延長5分鐘的動議未獲通過。克利欽科在講話中稱,供暖季失敗的指控"毫無根據";這些指控源於與中央政府相關的資源。他指出地方自治正在遭到破壞,民選負責人正被以捏造的理由替換為軍政府負責人,並強調市長不承擔防空職責。克利欽科詳細介紹了基輔的準備工作——近700台發電機、70台移動鍋爐房、已建成的3座柴油發電站和一座備用水源,並表示約有6000件設備(發電機、變流器、蓄電池)已購置。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體普遍把此次傳喚描述為議會與基輔市長之間的一次直接衝突,著力報道投票結果、5分鐘的講話安排以及議會程序。多家媒體詳細引用克利欽科的反駁——指控毫無根據、防空不在市長職權範圍內、地方自治正在被削弱。媒體同時記述了澤倫斯基此前對市政領導層的批評以及俄羅斯對基輔能源基礎設施的更廣泛打擊。多家烏克蘭媒體的評論認為,總統辦公室希望利用對克利欽科工作的不滿將其免職。
國際媒體怎麼報導
所提供的消息來源均為烏克蘭語烏克蘭媒體,因此無法依據現有材料歸納出獨立的國際視角。
報導分歧之處
克利欽科將傳喚定性為與中央政府相關的力量試圖將其免職、削弱地方自治的舉動;而別祖赫拉及議會多數派則將其描述為就供暖季準備不足這一被總統澤倫斯基批評過的問題進行的例行問責傳喚,與政黨無關。克利欽科的發言人齊諾維耶娃在接受不同媒體採訪時表態也有所不同:她對一家媒體說尚未收到正式邀請,對另一家則確認克利欽科計劃按"人民公僕"黨的邀請出席。
背景
克利欽科的議會講話是在俄羅斯一再打擊基輔能源基礎設施的背景下發表的,包括對市內熱電廠的襲擊——這些打擊摧毀了基輔自身的發電能力,使首都完全依賴全國電網。此前,澤倫斯基於10月9日批評基輔市政當局"幾乎完全"未能遵守"抗禦計畫"的期限,並於10月13日再次表示基輔是冬季準備最差的地區。政治學家弗拉基米爾·費森科分析認為,總統辦公室希望批評克利欽科的工作以將其免職,但更可能的結果是免去其基輔市國家管理局局長職務,而不是市長職務,因為市議會中支持克利欽科的多數派佔優,且在戰時狀態下無法舉行選舉或公投。10月9日,國家在克利欽科公開抱怨2025年從基輔市預算中被抽走80億格里夫納之後,解凍了部分供暖項目的資金。10月12日,退伍軍人德米特羅·科濟京斯基宣佈10月17日在赫雷夏蒂克舉行要求克利欽科辭職的集會。