歐盟成員國批准豁免,烏克蘭可使用900億歐元貸款購買愛國者導彈
歐盟成員國批准一項豁免,允許烏克蘭使用900億歐元烏克蘭支持貸款的資金購買美國製造的愛國者防空系統攔截導彈。該筆32億歐元的撥款在已撥付的84億歐元之外,將專門用於PAC-3攔截彈。歐盟委員會主席馮德萊恩與北約秘書長呂特共同對協議表示歡迎。
重點
- 歐盟成員國批准豁免,允許烏克蘭使用900億歐元貸款購買愛國者防空系統的關鍵產品
- 下一筆撥款32億歐元,用於愛國者攔截彈,在已撥付的84億歐元之外
- 豁免是必要的,因為PAC-3攔截彈產於美國,違反了貸款優先採購歐盟或烏克蘭產品的規則
- 歐盟委員會主席馮德萊恩與北約秘書長呂特共同對協議表示歡迎
- 烏克蘭9月3日正式提交申請,請求超過20億歐元用於購買愛國者攔截彈
- 技術性工作預計於9月11日週五前完成;撥款仍需烏克蘭與供應商簽訂合同並經歐盟委員會覈實
為何重要
該豁免解鎖了歐盟資金用於採購美國製造的愛國者攔截彈,此前由於貸款規則要求採購歐盟或烏克蘭生產的產品,這類採購一直被排除在外。此舉將加強烏克蘭在即將到來的秋冬季節面對俄羅斯預期加劇的空襲時的防空能力,同時在美國供應受限的背景下表明歐洲持續大規模軍事與財政支持烏克蘭的決心。
發生了什麼事
歐盟成員國批准一項特別豁免,允許烏克蘭使用900億歐元烏克蘭支持貸款的資金購買愛國者防空系統的關鍵產品。下一筆32億歐元的撥款將專門用於PAC-3攔截彈——這些攔截彈產於美國,因此需要豁免貸款中關於優先採購歐盟、歐洲經濟區或烏克蘭生產武器的規則。該32億歐元是在此前已根據該貸款撥付的84億歐元(包括用於防空的部分)之外追加的。歐盟委員會主席馮德萊恩與北約秘書長呂特共同宣佈並歡迎該協議。烏克蘭於9月3日正式提交申請,最初請求超過20億歐元用於愛國者攔截彈。技術性工作預計於9月11日左右完成;即使在批准後,撥款仍需烏克蘭與供應商簽訂合同並經歐盟委員會覈實,可能需要數周時間。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體報道著重強調歐盟對烏克蘭請求的快速反應,並強調該決定對保護烏克蘭領空度過秋冬季節的重要意義。烏克蘭國防部長赫馬拉被廣泛引用,他強調烏克蘭正與合作夥伴簽訂約1000枚愛國者導彈的合同。烏克蘭報道還突出了緊迫性——引用澤連斯基總統的聲明,即今年收到的彈道防禦導彈數量比去年減少了三分之二,夥伴國給出的官方原因是中東戰事。
國際媒體怎麼報導
國際和歐盟機構層面的報道著重於該豁免的程序新穎性——將其呈現為針對美國製造的PAC-3攔截彈的一次性例外。西方報道突出馮德萊恩與北約秘書長呂特共同宣佈該決定的政治象徵意義,並側重於撥款過程的技術細節(書面程序、合同覈實、圍繞9月11日的時間表),而非戰場上的緊迫性。
報導分歧之處
來源在烏克蘭正式提交申請的時間上存在分歧:部分來源稱為9月1日,另一些來源則稱為9月3日。此外,下一筆撥款金額的報道不一致——一個來源以及北約秘書長呂特的聲明將其稱為35億美元,而歐盟委員會和多數其他來源則稱為32億歐元。
背景
900億歐元烏克蘭支持貸款是歐盟對烏克蘭的主要宏觀經濟工具,其中約600億歐元指定用於國防。此前已根據該貸款撥付超過84億歐元,其中包括用於防空的資金。在9月2日馮德萊恩確認基輔首次正式請求歐盟使用貸款資金資助PAC-3導彈後,烏克蘭於9月3日提交了正式申請。批准並不等同於立即撥款——烏克蘭仍需與供應商簽訂合同並提交歐盟委員會覈實。該決定是在澤連斯基表示今年收到的彈道防禦導彈數量比去年減少三分之二的背景下做出的,夥伴國給出的官方原因是中東戰事;《金融時報》報道稱美國總統特朗普拒絕了烏克蘭關於提供300枚愛國者導彈的請求,理由是保留美國庫存。