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美國推遲向烏克蘭交付“愛國者”PAC-3攔截彈

美國推遲向烏克蘭交付主要用於攔截彈道目標的PAC-3導彈,同時繼續透過PURL計畫提供較舊的PAC-2攔截彈。北約盟國質疑,在美國國會中期選舉於11月3日舉行前,額外攔截彈能否獲准並交付。烏克蘭稱目前每月僅獲約12枚“愛國者”攔截彈,並警告這將削弱其應對俄羅斯彈道導彈襲擊的能力。

重點

  • PAC-3主要用於攔截彈道目標,而PAC-2主要用於對付飛機和巡航導彈
  • 烏克蘭目前平均每月獲得約12枚“愛國者”攔截彈,過去三個月從美國收到24枚
  • 北約盟國質疑美國能否在11月3日美國國會中期選舉前批准並交付額外攔截彈
  • 烏克蘭仍在等待美國國防部長皮特·赫格塞特簽署額外“愛國者”及NASAMS導彈的許可或合約
  • 歐盟委員會已安排61億歐元用於烏克蘭國防採購,其中32億歐元用於適用特別例外的採購
  • 北約秘書長馬克·呂特呼籲成員國透過雙邊管道向烏克蘭轉交“愛國者”庫存
  • 希臘和西班牙據報擁有大量PAC-2庫存,但尚未響應呂特的轉交呼籲

為何重要

PAC-3是烏克蘭應對俄羅斯彈道導彈襲擊的關鍵攔截彈。每月約12枚的供應速度遠低於烏克蘭需求,並與嚴重的攔截彈短缺相連繫。部分是歐盟信貸融資的導彈仍被扣留,而美國國防部長尚未批准額外供應,使交付時間無法確定。歐洲國家和北約盟國的庫存可能提供短期補充,但其實際調動仍取決於美國許可和各方政治意願。

發生了什麼事

美國暫緩向烏克蘭交付PAC-3“愛國者”攔截彈,但仍在PURL框架下繼續供應較舊的PAC-2。烏克蘭表示仍需等待美國國防部長皮特·赫格塞特簽署額外導彈的合約或許可,而北約盟國對11月3日美國中期選舉前能否完成審批和交付表示懷疑。

烏克蘭總統澤連斯基稱,該國平均每月僅獲得約12枚“愛國者”攔截彈,並在10月16日承認存在嚴重短缺。10月24日,他表示過去三個月從美國收到的攔截彈僅有24枚。烏克蘭還稱,俄羅斯在10月22日夜向基輔發射了21枚彈道導彈,烏克蘭防空系統未擊落其中任何一枚;據烏方資料,最近兩周基輔和基輔州遭逾100枚彈道導彈襲擊。

歐洲委員會已將32億歐元納入適用歐盟規則特別例外的採購,其中包括PAC-3,但未公布具體分配給PAC-3的金額。歐盟委員會還要求已經用歐盟資金採購的攔截彈盡快交付。歐洲多國已經購買用於烏克蘭的“愛國者”導彈,卻尚未交付,方面軍也未解釋延遲原因。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭方面的重點是迫在眉睫的防空缺口。烏方稱平均每月僅收到約12枚“愛國者”攔截彈,遠低於作戰需求,並警告美國減少交付將使俄羅斯加強針對烏克蘭的彈道導彈襲擊。烏方官員要求美國盡快批准額外供應,同時解除已經被歐洲方面同意的“愛國者”攔截彈交付。國防部長葉夫根尼·赫馬拉則要求五個歐洲國家考慮轉交各自10%的“愛國者”和IRIS-T庫存。

國際媒體怎麼報導

國際報導主要關注三個問題:美國能否在11月3日中期選舉前作出交付決定;美國是否將軍事援助作為迫使烏克蘭在和平談判中讓步的工具;以及攔截彈儲備是否受到對伊朗軍事行動的影響。歐洲方面則受到雙重壓力:歐盟委員會要求盡快交付其融資採購的導彈,但部分歐洲國家雖然已經購買“愛國者”,仍未完成交付。希臘和西班牙的PAC-2庫存被提及為潛在補充來源。

報導分歧之處

對於美國“愛國者”攔截彈庫存下降幅度,各方估計並不一致。CSIS在2026年7月27日估算,PAC-3庫存已從超過2300枚降至不足830枚,降幅約三分之二;其他分析人士則估計總體攔截彈庫存約減少一半。

對於延遲原因的解釋同樣存在差異。美國官員稱,美國需要平衡對夥伴的承諾與本國防空需求,並否認存在故意損害烏克蘭的政策。北大西洋公約組織消息人士則將延遲與美國中期選舉前對基輔施壓、促使其接受領土讓步的猜測聯繫起來。科爾特·沃克提出另一種可能,即美國希望為可能針對伊朗的軍事行動保留庫存。

另有烏克蘭媒體報導稱,美國最高法院已就“愛國者”系統維修責任作出裁決,但相關資訊的可信度很低,也與整組材料關於導彈交付延遲的主線不一致。

背景

PAC-2主要用於攔截飛機和巡航導彈,PAC-3則針對彈道目標。美國每月生產約60至65枚“愛國者”攔截彈,而生產一枚導彈需要近兩年,成本超過400萬美元。歐洲國家已為烏克蘭購買“愛國者”導彈,但尚未交付,美國國防部也未說明延遲原因。問題正在美國政治高層討論,但解決時間仍不清楚。烏克蘭國內此前宣布“愛國者”攔截彈庫存耗盡。