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美國特使首訪基輔:維特科夫與庫什納穿梭莫斯科與基輔,澤連斯基宣佈將再訪

美國總統特使史蒂夫·維特科夫和賈里德·庫什納於9月5日訪問莫斯科會見普丁,並於9月6日首次抵達基輔與澤連斯基及歐洲E3國家(德國、法國、英國)國家安全顧問舉行三輪會談。澤連斯基表示雙方商定了美方再次訪問,並強調歐洲必須參與所有未來談判形式。烏方官員向美方通報俄方15次推遲佔領頓涅茨克州全境期限的情況。

重點

  • 9月5日,維特科夫和庫什納在莫斯科與普丁會面超過三小時;9月6日,二人首次抵達基輔。
  • 基輔會談共三輪,第二輪起德國、法國、英國國家安全顧問加入。
  • 澤連斯基稱美方帶來了'幾個很好的、可取的想法',但表示暫不能公開。
  • 雙方商定美方將再次訪問烏克蘭;澤連斯基提議下次可讓其乘烏方總統專機前來。
  • 副總統辦公室主任帕利薩向美方通報:俄方已15次推遲佔領頓涅茨克州全境的期限,軍人請求將最後期限延至2027年3月31日。
  • 俄方政治領導層的目標是在2026年底前佔領頓巴斯。
  • 維特科夫在X平臺宣佈取得'實質性進展',為可能的烏美俄三方會談奠定基礎。

為何重要

這是川普時期美國特使首次穿梭訪問基輔,標誌著在美國斡旋下結束俄烏戰爭的談判重新啓動。E3國家(德國、法國、英國)國安顧問加入第二輪會談,建立了歐洲參與的先例,澤連斯基正試圖將此固定為所有未來談判形式的條件。維特科夫公開宣佈'實質性進展'並為可能的三方會談奠定基礎,而克里姆林宮並未排除此類談判。雙方商定了美方再次訪問,澤連斯基預計9月20日左右與川普會面。

發生了什麼事

美國總統特使史蒂夫·維特科夫和賈里德·庫什納於9月5日訪問莫斯科,與普丁舉行超過三小時的會談,並於9月6日首次抵達基輔。在基輔,美方與澤連斯基及烏克蘭代表團(包括總統辦公室主任基里洛·布達諾夫、魯斯特姆·烏梅羅夫、達維德·阿拉哈米亞和副總統辦公室主任謝爾希·基斯利察)舉行了共三輪會談。德國、法國、英國的國家安全顧問在烏克蘭軍方和情報高層(包括武裝部隊總司令米哈伊洛·德拉帕季、軍事情報局局長奧列格·伊瓦先科和空軍司令阿納托利·克里沃諾日科)彙報俄方戰場形勢後加入了第二輪會談。

澤連斯基於9月8日向記者表示,美方帶來了'幾個很好的、可取的想法',但根據雙方協議暫不能公開。雙方商定美方將再次訪問烏克蘭;澤連斯基提議下次美方可將飛機留在波蘭或其他鄰國,乘坐烏方總統專機前來。由於9月5日俄軍對鮑里斯波爾和朱利安尼機場跑道的打擊,美方選擇乘火車前往基輔。澤連斯基還提到,烏克蘭曾考慮過經白俄羅斯戈梅爾飛抵後再陸路前往基輔的替代方案。

副總統辦公室主任帕夫洛·帕利薩向美方通報,俄方已15次推遲佔領頓涅茨克州全境邊界的最後期限,俄方政治領導層目標是在2026年底前佔領頓巴斯,軍人請求將期限延至2027年3月31日。他同時指出俄軍為每推進一平方公里付出數百人傷亡的代價。

維特科夫在X平臺宣佈已取得'實質性進展',並為三方會談日程奠定基礎。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,討論可能三方會談的地點和日期還為時過早;俄羅斯尚未獲知美方在基輔的接觸內容。澤連斯基表示期望9月20日左右與川普會面,並強調歐洲必須參與所有未來談判形式。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體重點報道基輔三輪會談的實質性內容以及E3國家(德國、法國、英國)國安顧問的參與,強調歐洲參與是未來任何談判形式不可談判的條件。烏方將烏軍和情報高層(包括布達諾夫、德拉帕季、伊瓦先科、克里沃諾日科)向美方進行的戰場簡報置於核心位置:俄方15次推遲佔領頓涅茨克州期限、為每平方公里付出數百傷亡、俄軍在噴氣式無人機上無原創技術突破。

烏方解讀9月5日俄軍對鮑里斯波爾和朱利安尼機場跑道的打擊為俄羅斯刻意展示'烏克蘭沒有安全'的信號,因此美方選擇乘火車前往。澤連斯基將美方承諾再次訪問以及'幾個很好的想法'表述為烏克蘭談判地位(無論在戰場還是談判桌上)得到加強的證據。烏克蘭分析師存在分歧:克拉耶夫認為美方先去莫斯科再訪基輔打破了烏克蘭重視的穿梭外交順序,對莫斯科更有利;哈拉則認為雙方立場(尤其在領土問題上)仍不相容,且美方對俄施壓不足。

國際媒體怎麼報導

唯一非烏克蘭來源(卡塔爾半島電視臺阿拉伯語頻道)的報道聚焦於華盛頓關於可能三方會談的框架,突出美國主導外交以及莫斯科和基輔的表態,未涉及烏克蘭方面的戰場簡報細節或歐洲必須參與的要求。國際報道強調維特科夫在X平臺宣佈'實質性進展',並將其與彭博社援引克里姆林宮相關消息源報道的莫斯科對此次會面'極低'預期進行對比,凸顯俄羅斯意圖的不確定性。

報導分歧之處

普丁公開聲稱的目標是在2026年底前佔領頓巴斯,而路透社援引的消息源稱普丁據其指揮官報告認為俄軍可在'年底前'控制頓涅茨克州其餘地區——後者未指明具體年份,造成內部不一致。

分析師奧列克桑德·克拉耶夫認為,由於美方先去莫斯科再訪基輔,訪問'對莫斯科更有利';澤連斯基則將同一次訪問框定為烏克蘭談判地位加強的證據。

克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,討論可能三方會談的地點和日期還為時過早,俄羅斯尚未獲知美方在基輔的接觸內容;而澤連斯基和維特科夫則描述會談'具有實質性',並表示已為可能的三方會談奠定基礎,會面可能很快宣佈。

背景

俄羅斯自2022年2月24日起對烏克蘭發動全面軍事進攻。莫斯科將結束戰爭與基輔放棄加入北約掛鈎,基輔視此為不可接受的干涉內政。去年11月,美方曾向基輔提交一項28點計劃,要求烏克蘭離開頓巴斯、裁減軍隊並放棄加入北約的方針;該計劃在三方框架內繼續討論,但未就領土問題達成共識。

川普特使維特科夫與庫什納此前的聯合莫斯科訪問是在1月22日,因此9月5日是他們的第二次聯合莫斯科之行。普丁的政治目標是2026年底前佔領頓巴斯,俄軍指揮官則在15次推遲之後請求將期限延至2027年3月31日。俄羅斯國家杜馬'選舉'定於9月18日至20日舉行,美方特使據報以此為俄方新談判意願的觸發點。

基輔會談涵蓋安全保障、經濟支持、空中防禦裝備供應和冬季前援助方案。67家烏克蘭公司正在研發攔截無人機以對抗俄方噴氣動力無人機。