烏克蘭內閣向議會提交三項法律草案以爭取國際資金並彌補預算赤字

為何重要

這些法律草案關係到烏克蘭能否獲得約295億美元的國際援助,包括歐盟計劃於初秋提供的37億歐元宏觀財政援助。如果最高拉達不及時通過,烏克蘭將面臨嚴重的資金缺口。科列茨基公開將預算赤字形勢定性為"嚴峻",凸顯出立法推進的緊迫性。該立法包推進的資本市場、烏克蘭鐵路公司治理和司法改革等領域,均為烏克蘭長期承諾的國際貨幣基金組織和歐盟結構性改革基準。

發生了什麼事

烏克蘭內閣批准並向最高拉達提交了三項法律草案,旨在吸引國際資金並彌補國家預算赤字。三項草案分別涉及證券和股市國家委員會(НКЦПФР)、烏克蘭鐵路公司以及法官高級資格委員會(ВККС)的運作。

總理謝爾蓋·科列茨基通過社交媒體宣佈了這一決定,形容國家預算赤字形勢"嚴峻",並指示各部長在議會委員會層面立即與議員協作推進這些文件。他呼籲所有人民代表,不論政治立場,盡快投票通過獲得財政援助所需的所有法律。

自9月初以來,政府已共向議會提交8項相關法律草案。政府計劃在11月1日前完成其立法計劃中的所有內閣決定。此前科列茨基曾警告,如政府和議會不能有效協作,烏克蘭可能無法獲得國際夥伴承諾的295億美元資金中的大部分。

烏克蘭媒體怎麼報導

所有供應的報道均來自烏克蘭境內的烏克蘭語媒體,一致將三項法律草案的提交框定為對嚴重預算赤字的緊迫應對。報道強調科列茨基呼籲議會跨黨派支持,以及政府計劃在11月1日前完成立法包。報道還將這些法律所涉及的領域——資本市場、烏克蘭鐵路公司治理、法官高級資格委員會——描述為烏克蘭對國際貨幣基金組織和歐盟的義務。

國際媒體怎麼報導

歐盟委員會強調，資金的撥付取決於烏克蘭履行已商定的改革，且歐盟對烏宏觀財政援助計劃與烏境內的IMF項目緊密掛鈎。歐盟擴大事務委員曾警告，若最高拉達未能通過烏對歐義務所要求的一項法律，可能妨礙原計劃於初秋撥付的37億歐元宏觀財政援助。

背景

自9月初以來,政府已批准並向議會提交8項法律草案,作為爭取國際財政援助一攬子計劃的一部分。科列茨基此前表示,獲得295億美元資金需要通過44項政府決定、已提交的26項法律以及17項尚待提交的草案。

8月24日,總統澤連斯基提出加快已商定的2026–2027年900億歐元貸款資金的撥付,以填補270億美元的預算缺口。歐洲委員會強調資金撥付取決於烏克蘭履行已達成的改革,並與烏克蘭的國際貨幣基金組織項目掛鈎。歐委會擴大事務委員曾警告,如最高拉達未能通過烏克蘭履行對歐盟義務所需的某項法律,可能阻礙計劃於初秋支付的37億歐元宏觀財政援助。

9月7日,政府重新批准了兩項關於對通過電商平台訂購的價值不超過150歐元的郵政和小包裹徵收稅收的相關法律草案。三項新提交草案所涉及的領域——資本市場(НКЦПФР)、國有企業治理(烏克蘭鐵路)以及司法改革(ВККС)——多年來一直是烏克蘭對國際貨幣基金組織和歐盟的結構性改革基準。