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澤連斯基對前新聞秘書尤利婭·門德爾實施個人制裁,並簽署兩項針對俄羅斯影子船隊和俄技集團的制裁令

2026年9月13日,烏克蘭總統澤連斯基簽署了三項落實國家安全與國防會議決定的法令:第901\/2026號法令對其前新聞秘書尤利婭·門德爾及9名俄羅斯公民實施個人制裁;第899\/2026號法令對與俄羅斯國防集團俄技相關的29名俄公民和29家實體實施制裁;第900\/2026號法令對20艘俄羅斯影子船隊油輪實施制裁。門德爾是制裁名單中唯一的烏克蘭公民,被列入的理由是傳播虛假資訊與俄羅斯宣傳內容。她在2026年5月接受美國播客主持人塔克·卡爾森採訪時發表相關言論。

重點

  • 澤連斯基於2026年9月13日簽署第901\/2026號法令,落實烏國家安全與國防會議針對門德爾等10人的制裁決定
  • 門德爾是制裁名單中唯一的烏克蘭公民,其餘9人(拉里娜、利伯曼、馬利克、米涅耶夫、普洛特尼科夫、列澤普金、魯米揚採娃、桑布洛娃、斯特倫金)為俄羅斯公民
  • 同日簽署的第899\/2026號法令對與俄技集團相關的29名俄羅斯公民和29家公司實施無限期或為期10年的制裁,第900\/2026號法令對20艘懸掛利比里亞、馬紹爾群島、塞拉利昂、巴巴多斯和帕勞旗幟的影子船隊船隻實施為期10年的制裁
  • 制裁期為10年,部分措施(包括撤銷國家獎勵)為無限期,並限制從烏克蘭境內訪問門德爾在Instagram、X和Facebook上的頁面
  • 門德爾在2026年5月接受塔克·卡爾森採訪時聲稱澤連斯基曾準備交出頓巴斯以結束戰爭,並指控其洗錢和在俱樂部吸毒
  • 制裁由烏克蘭安全局提議,烏克蘭計劃將相關證據轉交國際夥伴以推動同步制裁

為何重要

這是澤連斯基首次對前核心團隊成員實施制裁,將一段個人幕僚關係轉化為國家安全案件。門德爾2026年5月接受卡爾森的採訪成為導火索,基輔將其定性為意在抹黑烏克蘭領導層並削弱西方支持的虛假資訊。制裁方案將資訊戰層面的措施(門德爾及宣傳人員名單)與兩項實質性的經濟制裁相結合,烏克蘭表示將向國際夥伴轉交相關證據,推動在其他司法管轄區同步實施制裁。

發生了什麼事

2026年9月13日,烏克蘭總統澤連斯基簽署三項法令,落實國家安全與國防會議關於制裁的決議。第901\/2026號法令針對門德爾及9名俄羅斯公民,理由是傳播虛假資訊和支持俄羅斯對烏克蘭的侵略政策。門德爾是名單中唯一的烏克蘭公民,出生於1986年9月3日,曾於2019年6月至2021年任總統新聞秘書。制裁期10年,部分措施無限期,包括撤銷國家獎勵、凍結資產、禁止貿易操作、禁止資本外流及禁止入境;此外還包括一項專門措施——限制從烏克蘭境內訪問其Instagram、X和Facebook頁面。

同日簽署的第899\/2026號法令對29名俄羅斯公民和29家與俄技集團相關的實體實施無限期或10年期制裁,涉及導彈和無人機生產供應鏈上的企業、軍民兩用產品製造商及為俄羅斯軍工綜合體提供技術文件的研究機構。第900\/2026號法令對20艘懸掛外國旗、用於運輸俄石油及液化氣的影子船隊船隻實施制裁。

制裁由烏克蘭安全局提議。烏克蘭表示將向國際夥伴分享相關資訊,推動在國際司法管轄區同步實施制裁。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體普遍將這一制裁方案框定為通過總統法令落實的國家安全與國防會議標準法律程序,而非政治行為。報道突出反虛假資訊中心和總統辦公室的表態,強調平行實施的俄技和影子船隊制裁對俄羅斯戰爭努力的實質性影響,而非聚焦門德爾個人。多家媒體詳細列出三項法令的編號(899\/2026、900\/2026、901\/2026)、安全局的提議角色以及全部10名被制裁者名單,呈現為程序嚴謹、技術詳盡的法律行動。同時,部分報道為門德爾的回應和關於制裁時機旨在阻止其歐洲議會發言的說法提供篇幅。

國際媒體怎麼報導

在所引用的資料中,國際視角僅限於阿塞拜疆一家英文通訊社簡短中性的報道,將該方案概括為'烏克蘭總統制裁前新聞秘書門德爾',未涉及卡爾森採訪、影子船隊和俄技平行制裁方案或門德爾的回應。

報導分歧之處

關於門德爾擔任總統新聞秘書的結束日期,部分來源記為2021年4月30日前後,另一部分記為2021年7月9日。關於卡爾森採訪的時間,部分來源僅稱'5月'未標年份,其他來源明確為2026年5月。關於澤連斯基本人對採訪的回應,部分報道稱他稱卡爾森和門德爾是'瘋子',其他報道僅引用其通訊顧問德米特羅·利特溫的表態。門德爾將制裁定性為出於政治動機、針對主張和平的烏克蘭公民的違憲行為,這與總統辦公室和反虛假資訊中心將其採訪言論定性為俄羅斯虛假資訊敘事的框架形成直接對立。

背景

尤利婭·門德爾於2019年6月3日至2021年7月9日(部分來源記為4月底)擔任澤連斯基的新聞秘書,此前曾供職於烏克蘭電視頻道ICTV、Espreso TV、112烏克蘭和Inter,並與《紐約時報》和Politico合作。門德爾制裁名單是當日簽署的三項國家安全與國防會議制裁法令之一:第899\/2026號針對俄技相關實體,第900\/2026號針對影子船隊油輪,第901\/2026號針對門德爾等10人。制裁政策顧問弗拉迪斯拉夫·弗拉修克表示,俄技為俄羅斯對烏戰爭中使用的武器和軍事裝備提供高達80%的供應,包括'伊斯坎德爾'和'匕首'導彈及攻擊型無人機。影子船隊油輪據報主要將俄羅斯石油及液化氣運往印度、埃及和土耳其。門德爾此前曾公開批評前總統辦公室主任安德里·葉爾馬克,稱其為'最危險的當權者'並指控其從事神秘學活動;在2026年8月接受法國《星期日報》採訪時,她稱澤連斯基為'戰爭的主要受益者',並批評烏克蘭的動員進程。