澤倫斯基啟動"喀爾巴阡八國"合作機制,首屆峰會在布科韋爾舉行
烏克蘭總統澤倫斯基9月18日在伊萬諾-弗蘭科夫斯克州布科韋爾宣布啟動新的地區合作機制"喀爾巴阡八國"(C8),聯合烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、波蘭、斯洛伐克、捷克、奧地利、匈牙利和歐盟。首屆峰會期間簽署聯合聲明,約10億歐元的投資和貿易協議、價值約400億歐元的95個項目聯合投資組合亮相,其中一半涉及能源。波蘭總理圖斯克宣布波蘭加入反導聯盟,並會見澤倫斯基;塞爾維亞總統武契奇、羅馬尼亞總統丹也出席峰會並進行雙邊會晤。斯洛伐克總理菲佐因病缺席,由較低層級代表出席。
重點
- 9月18日,烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、波蘭、斯洛伐克、捷克、奧地利、匈牙利和歐盟啟動"喀爾巴阡八國"(C8)合作機制,首屆峰會於布科韋爾舉行,持續至9月20日
- 峰會簽署聯合聲明,確定安全、能源、跨境物流、山區社區發展為重點合作領域
- 約10億歐元的投資和貿易協議準備簽署,約100個商業項目、總價值約400億歐元的聯合投資組合亮相,其中約一半為能源項目
- 波蘭總理圖斯克在峰會期間宣布波蘭加入反導聯盟,並就此與澤倫斯基達成合作框架
- 澤倫斯基當天分別與圖斯克、丹、武契奇舉行雙邊會晤,斯洛伐克總理菲佐因病缺席
- 前駐美大使瓦列里·恰雷質疑C8相對已有機制(2006年起的喀爾巴阡倡議、布加勒斯特九國、三海倡議、中歐倡議)的實際價值
- 澤倫斯基稱C8國家合計經濟總量約3.4萬億美元、人口約1.36億,喀爾巴阡宏觀區域經濟增速預計未來數年可達歐盟均值的兩倍
為何重要
"喀爾巴阡八國"是首個由烏克蘭主導、覆蓋喀爾巴阡地區全部國家並把歐盟整體納入的多邊合作機制,將安全、能源、跨境物流、經濟合作和社區支援打包為單一議程,與烏克蘭的歐盟入盟進程直接掛鉤。峰會首日即產出聯合聲明、約10億歐元的投資和貿易協議以及400億歐元的95個項目聯合投資組合(約一半為能源,含擬議的1.5吉瓦風電集群),具備實質經濟意義。波蘭加入反導聯盟則將烏克蘭防空合作提升到歐洲層面的飛彈防禦架構。同時,前駐美大使恰雷對C8相對已有機制的增量價值提出公開質疑,並指出斯洛伐克總理菲佐因病缺席、由較低層級代表出席,反映出該機制的政治和外交張力。
發生了什麼事
9月18日,烏克蘭總統澤倫斯基在伊萬諾-弗蘭科夫斯克州布科韋爾宣布啟動新的地區合作機制"喀爾巴阡八國"(C8),成員包括烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、波蘭、斯洛伐克、捷克、奧地利、匈牙利以及歐盟,合作領域涵蓋安全、能源、物流拓展、跨境經貿合作和社區支援。首屆峰會持續至9月20日。
峰會經濟部分開幕當日,簽署或準備簽署的投資和貿易協議總額約10億歐元,約100個商業項目、總價值約400億歐元的聯合投資組合亮相,約一半涉及能源,包括太陽能、風能、儲能、新的互聯線路、地下儲氣庫以及擬議的1.5吉瓦喀爾巴阡風電集群。會議簽署聯合聲明,確立安全、能源、跨境物流、山區社區發展為重點合作方向。
出席峰會的外國領導人包括波蘭總理圖斯克、塞爾維亞總統武契奇和羅馬尼亞總統丹。圖斯克宣布波蘭加入反導聯盟,並就此與澤倫斯基達成合作框架;雙方還討論了團結、結束戰爭以及波蘭新的對烏援助方案。澤倫斯基與丹討論了SAFE計劃、聯合無人機生產、基礎設施、人道議題和黑海安全。澤倫斯基與武契奇確認了8月訪問貝爾格萊德期間達成的協議,涉及烏克蘭和塞爾維亞的歐洲一體化以及俄羅斯對烏襲擊。
斯洛伐克總理菲佐原定出席,因病取消行程,斯洛伐克改為較低層級代表出席,但具體由誰代表在不同來源中存在分歧。
烏克蘭媒體怎麼報導
全部供應來源均為烏克蘭媒體和機構(烏克蘭語),報導基調突出澤倫斯基的外交主導角色,將C8描述為以烏克蘭為中心、整合中東歐鄰國和歐盟的多邊平台。重點報導聚焦雙邊會晤、波蘭加入反導聯盟以及10億歐元和400億歐元投資數字,強調喀爾巴阡區域的經濟潛力、能源項目(含1.5吉瓦風電集群)、入盟進展(已開啟兩個集群,預計再開四個)以及與匈牙利、羅馬尼亞、波蘭、塞爾維亞關係的改善。外交評論方面,前駐美大使恰雷對C8相對已有機制的實際效用提出質疑,被呈現為與主流正面報導並存的批評聲音。
報導分歧之處
關於菲佐因病缺席後由誰代表斯洛伐克出席峰會,不同來源說法不一:一方報導為內政部長馬圖什·舒泰·埃什托克,另一方報導為外交部國務秘書馬雷克·埃什托克。此外,關於峰會經濟部分的參會商界代表人數,不同來源給出約500人和約550人兩種說法。
背景
早在2006年1月4日生效的"喀爾巴阡倡議"已涵蓋基本相同的八個喀爾巴阡國家,奧地利是C8的主要新增成員。C8國家中,烏克蘭自1996年起參與中歐倡議,是三海倡議的聯繫夥伴(而非正式成員,正式成員資格與歐盟成員國身分掛鉤)。烏克蘭已加入的反導聯盟於7月在巴黎啟動,此前已有10個歐洲國家加入(烏克蘭、丹麥、法國、德國、義大利、挪威、西班牙、瑞典、英國、荷蘭),波蘭為新成員。澤倫斯基表示,烏克蘭在歐盟入盟談判中已開啟兩個集群,預計還會再開四個。