烏克蘭國防部:簡化版擅自離隊返崗程序已結束,9月20日起執行新流程
烏克蘭國防部宣佈,針對在2026年6月12日之前被記錄為擅自離隊(СЗЧ)的軍人的簡化返崗程序已於9月20日結束。此後,自願返崗須按新的一般程序辦理:經由軍事執法局(ВСП)和預備役營處理,流程更長,恢復薪酬等待時間也更長,且無法自行選擇繼續服役的單位。國防部同時公佈了依據《烏克蘭刑法典》第401條第5款免除刑事責任的條件。
重點
- 針對2026年6月12日之前СЗЧ的簡化返崗程序於9月20日終止,由烏克蘭國防部宣佈。
- 新程序下,軍人須向軍事執法局(ВСП)提交返崗報告,可透過Армія+應用提交,Армія+確認後須在24小時內抵達ВСП單位領取調令。
- ВСП向軍人提供可加入的預備役營資訊並開具調令;軍人也可自行前往預備役營。
- 抵達預備役營後,營長須在3日內下令將軍人列入臨時到達人員名單並分配任務。
- 預備役營只接收和考慮來自需要補充人員的作戰旅的推薦信,來自保障部隊的推薦信不予考慮。
- 依據《烏克蘭刑法典》第401條第5款,在戰時狀態下首次СЗЧ的軍人可被免除刑事責任,但須提交報告、獲得部隊或預備役營指揮官同意,並向調查人員、檢察官或法院提交返崗申請。
- 背景:據報道,2026年初有超過20萬名軍人處於СЗЧ狀態,已有數千份返崗申請被提交。
為何重要
從寬松的簡化返崗機制轉向更長、更嚴格的一般程序,是烏克蘭軍隊人事政策的一次顯著收緊。新流程剝奪了其選擇下一支部隊的權利,並延長了恢復薪酬的等待時間,可能降低自願返崗的意願。所有申請均須通過軍事執法局和預備役營處理,使國防部對人事安置擁有更大控制權。同時,新規將預備役名額明確優先用於需要補充人員的作戰旅而非保障部隊,體現了向前線部隊傾斜的人事管理導向。在據報道超過20萬人處於СЗЧ狀態、已有數千份申請提交的背景下,這一變化可能影響前線部隊的兵力補充。
發生了什麼事
烏克蘭國防部宣佈,適用於2026年6月12日之前СЗЧ軍人的簡化返崗程序已於9月20日結束。此後的自願返崗按一般程序執行。新流程下,可以通過Армія+應用提交返崗報告,經ВСП審核處理後被派往預備役營;Армія+確認後,軍人有24小時抵達相關ВСП單位領取調令,再前往預備役營。也可以直接聯繫ВСП——包括駐基輔及基輔州的總管理局、地區管理局或區域部門——獲取預備役營名單和調令,或自行前往預備役營。抵達預備役營後,營長須在不超過3日內下令將軍人列入臨時到達人員名單並分配任務;營長還會透過執法機關查詢該軍人СЗЧ資訊是否已進入審前調查統一登記冊,並向原部隊指揮官發出到達通知。如軍人持有優先滿編作戰部隊指揮官的書面同意,相關部隊會在通知中註明。預備役營只接收並考慮作戰旅的推薦信,不考慮保障部隊的推薦信,並將相關軍人專門派往優先滿編部隊。在刑事責任方面,依據《烏克蘭刑法典》第401條第5款,在戰時狀態下首次СЗЧ的軍人可獲免除刑事責任,但須提交報告、獲得部隊或預備役營指揮官繼續服役的書面同意,並向調查人員、檢察官或法院提交返崗意向申請,相關材料由法院裁決。
烏克蘭媒體怎麼報導
所有提供的來源均為烏克蘭語媒體,均報道了烏克蘭國防部的公告。報道以官方政策更新和實操指南的形式呈現,列出希望返崗的軍人須遵循的分步流程,強調新程序的要求(Армія+、ВСП、預備役營)以及免除刑事責任的條件,將其框定為一項監管過渡而非政治事件。多篇報道透過對比新舊制度,突出流程更長、恢復薪酬等待更久、失去自主選擇部隊權利等方面,將這一變化框定為返崗條件的收緊。
報導分歧之處
簡化程序的截止日期存在分歧:部分來源記為6月11日,另一些記為2026年6月12日。簡化程序終止的具體日期也存在分歧:部分來源稱自9月21日起不再適用,其他來源(包括多篇報道援引的國防部公告)則將結束日期定為9月20日。
背景
СЗЧ(самовільне залишення частини,即擅自離開部隊)是烏克蘭軍隊中對擅離職守的術語。簡化返崗程序是一項臨時性的、更寬松的機制,允許軍人在不承擔通常刑事後果的情況下重返部隊。《烏克蘭刑法典》第401條是СЗЧ的定罪條款;其第5款規定,在戰時狀態下滿足特定條件者可免除刑事責任。Армія+是烏克蘭軍隊的行動應用,供軍人自助使用,包括提交報告。