基輔市檢察院起訴市政府 要求在公共場所安裝移動避難所
基輔市檢察院向基輔市國家行政管理局和基輔市議會提起訴訟，指控其在全市公共場所安裝移動避難所方面存在不作為，並要求法院責令地方當局立即採取行動在公共交通站、公園、廣場等處設置避難所。法院已立案審理此案。
重點
- 基輔市檢察院起訴基輔市國家行政管理局（KMDA）和基輔市議會，指控其未在公共場所安裝移動避難所。
- 檢察院要求法院認定KMDA和市議會的不作為違法，並責令其立即在公共交通站、公園、廣場等公共場所安裝移動避難所。
- 檢察院援引《烏克蘭民防法典》和《烏克蘭地方自治法》，主張創造和維護民防設施的義務由地方自治機構和地方行政機關承擔。
- 檢察院稱，儘管全面戰爭已持續很長時間，基輔在公共場所完全沒有可快速部署的地面移動避難所。
- 法院已立案審理此案。
- 據報道，基輔目前僅有4個由私人組織設置的移動避難所，而KMDA公佈的數據顯示全市需要620個移動避倫所和7,894個固定避難所。
- 市長克利欽科9月11日曾承諾一個月內安裝40至50個移動避難所，但KMDA的採購計劃顯示年底前僅計劃購置14個。
為何重要
此案將基輔在戰爭期間移動避難所的缺失定義為違法行為，迫使市政府在法庭上就其不作為作出回應。檢察院指出，在俄軍襲擊期間，街頭民眾往往無法及時抵達地鐵站或固定避難所，而公共移動避倫所被視為輓救生命的關鍵措施。KMDA自身公佈的數據凸顯了巨大缺口：全市需要620個移動避難所和7,894個固定避難所，但目前僅有4個由私人設置的移動避難所。市長此前承諾的一個月內40至50個目標與檢察院所稱的"完全缺失"以及年底前僅採購14個的計劃形成明顯反差。
發生了什麼事
基輔市檢察院向基輔市國家行政管理局（KMDA）和基輔市議會提起訴訟，指控其在全市範圍內安裝移動避難所方面存在不作為。檢察院要求法院認定上述機構的不作為違法，並責令其立即採取措施在公共交通站、公園、廣場及其他公共場所設置移動避難所。檢察院在訴狀中援引《烏克蘭民防法典》第17、19、32條以及《烏克蘭地方自治法》第27、36-1、38條，主張地方自治機構和地方行政機關負有創造和維護民防設施的義務。檢察院指出，儘管全面戰爭已持續很長時間，基輔在公共場所仍完全沒有可快速部署的地面移動避難所，並稱在俄軍對基輔的襲擊中，相當比例的傷亡發生在街頭——民眾無法及時抵達地下地鐵站或固定避倫所。目前法院已立案審理此案。
烏克蘭媒體怎麼報導
全部來源均為烏克蘭國內媒體，包括Інтерфакс-Україна、Укрінформ、ЛІГА.net LB.ua、Суспільне Новини、hromadske、Бабель及Громадське радіо。各家報道一致聚焦於檢察院的訴訟請求和KMDA公佈的避難所缺口數據。
報導分歧之處
市長克利欽科9月11日所稱將在一個月內安裝40至50個移動避難所的承諾，與檢察院所稱公共場所移動避難所"完全缺失"的說法、以及KMDA在報道中被引述的年底前僅採購14個的計劃之間存在張力。所有七家烏克蘭來源均提及這些相互矛盾的數字。
背景
基輔市議會和KMDA依據《烏克蘭民防法典》及《烏克蘭地方自治法》負有提供避難所的法定責任。報道援引KMDA的數據顯示，基輔市還需要7,894個固定避倫所，表明民防缺口遠超移動避難所一項。作為對比，基輔州正在鐵路車站安裝移動避難所。