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澤連斯基召開最高統帥部會議 部署外籍志願者招募與兩套並行訓練體系

烏克蘭總統澤連斯基召開最高統帥部(Stavka)會議,專題討論外籍志願者招募問題。會議決定同時推行兩條訓練路徑:國防部與總參謀部提出的58天基礎軍事訓練(軍委體訓),以及國民警衛隊旗下哈蒂亞(Chartiia)軍提出的21天強化訓練。澤連斯基要求國民警衛隊在11月前設立新的外籍招募中心,並指定負責人、設定資金與組織保障期限。這是在最高層級首次系統討論外籍志願者所面臨的實際困難。

重點

  • 澤連斯基召開最高統帥部會議,專題討論外籍志願者招募
  • 國防部與總參謀部提議外籍志願者接受58天基礎通用軍事訓練(軍委體訓)
  • 哈蒂亞軍提議21天強化訓練
  • 澤連斯基決定兩套方案同時實施:國防部保留58天路徑,國民警衛隊可執行21天
  • 國民警衛隊須於11月啓動新的外籍招募中心
  • 會議為此項目設定資金與組織保障期限,並指定負責人
  • 據尤里·布圖索夫在會上表示,拉丁美洲有超過5000名志願者排隊等待加入
  • 據會上引述,全球超過20億人居住在捲入各類軍事衝突的國家

為何重要

本次最高統帥部會議將外籍志願者招募從後勤議題提升為最高層級的軍事政策議題,並附帶可問責的期限與責任人。新設國民警衛隊外籍招募中心意味著外籍兵員將獲得結構性、制度化的招募通道;兩條並行訓練路徑則兼顧嚴格的新兵訓練與短期強化訓練,便於擴大招募規模。會議還將解決外籍志願者問題定位為影響國防力量及國家與經濟存續的優先事項,使其成為支撐前線兵力的關鍵支柱之一。

發生了什麼事

烏克蘭總統澤連斯基召開最高統帥部會議,議題聚焦於擴大外籍志願者招募規模。國防部與總參謀部提議對外籍志願者實施58天基礎通用軍事訓練(軍委體訓),國民警衛隊旗下的哈蒂亞軍則提議採用21天強化訓練方案。澤連斯基決定兩套方案並行實施:國防部保留58天路徑,國民警衛隊將執行21天訓練。會議同時要求國民警衛隊在11月前啓動新的外籍招募中心,並為外籍志願者招募項目設定資金與組織保障的明確期限,指定具體負責人。據與會者尤里·布圖索夫介紹,2026年大部分外籍志願者由哈蒂亞軍招募,其中約半數由志願者自籌經費運送。哈蒂亞軍23突擊團無人機連的全部突擊崗位均由外籍志願者擔任,布圖索夫本人亦為該連連長。會上提及,全球超過20億人居住於捲入各類軍事衝突的國家,其中部分國家有成排志願者申請赴烏,但實際能夠抵達烏克蘭的仍是極少數;據會上引述,僅拉丁美洲一地就有超過5000名志願者等待被接收進入快速突擊群步兵崗位。會議還指出,外籍志願者相關的實際問題是首次在最高層級被系統性討論。

烏克蘭媒體怎麼報導

兩份參考資料均為烏克蘭語媒體,將本次最高統帥部會議塑造為一次果斷的、面向執行的決策,強調可量化、可問責的成果:11月前國民警衛隊新外籍招募中心、58天與21天並行訓練路徑、資金與組織保障期限及指定負責人。報道聚焦於烏克蘭本國機構——總統、最高統帥部、國防部與總參謀部,以及國民警衛隊旗下哈蒂亞軍,並強調外籍志願者的實際問題是首次在最高層級得到系統性討論。

背景

哈蒂亞軍隸屬國民警衛隊第二軍,是2026年烏克蘭最主要的外籍志願者招募渠道,其中約半數志願者由民間志願者自籌經費運送。哈蒂亞軍23突擊團無人機連的全部突擊崗位均由外籍志願者擔任,他們已在多個旅級方向上開展突擊作戰。會上引述的全球數據指出,超過20億人居住於捲入各類軍事衝突的國家,部分國家有志願者排隊申請赴烏,但實際能夠抵達者比例極小。報道還指出,僅拉丁美洲一地就有逾5000名志願者排隊等待接受步兵崗位。