特朗普會見普丁特使後稱將達成“偉大協議”，歐洲擔憂被排除在談判之外

為何重要

據報普丁將任何停火與烏克蘭進一步領土讓步直接掛鈎，並威脅在遭拒後打擊民用基礎設施，這可能影響平民生活並加劇戰爭。美國提出的歐洲安全框架則可能重塑結束戰爭的談判方式以及未來歐洲安全秩序。歐洲官員擔心，談判可能削弱歐洲安全、削減北約在歐存在，或讓莫斯科重新擴大影響力，因此堅持凡涉及歐洲安全的決定必須有歐洲方面參與。

發生了什麼事

特朗普於11月5日晚在白宮會見代表普丁的基里爾·德米特里耶夫，隨後對記者表示雙方將達成一項涉及烏克蘭、可能覆蓋整個歐洲的協議，並稱這是“偉大、美好的協議”。庫什納在社交媒體X上稱，華盛頓正努力制定兼顧各方安全關切的務實安排，並創建歐洲長期安全與穩定體系，同時表示這些安排旨在降低未來衝突風險、形成更穩定且更可預測的安全環境。

與此同時，據報道普丁要求烏克蘭將頓巴斯剩餘領土交給俄羅斯，作為停火的前提，並預計烏克蘭會以進一步領土讓步換取北約國家的安全保證。一名與普丁的對話者稱，如果烏克蘭不同意這些要求，普丁將摧毀橋梁、港口、鐵路、能源設施和發電廠；另有報道稱，莫斯科試圖通過把談判重點從領土問題轉向安全保證來拖延時間，並可能借大規模冬季襲擊打擊烏克蘭能源基礎設施。

歐洲首都對美國的提案普遍持懷疑和擔憂態度。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯主張歐洲應參與談判，歐盟委員會發言人則表示，涉及歐盟的安全問題應由歐盟自行決定。一名歐洲官員表示，在對烏克蘭的戰爭結束前不會就歐洲安全另行談判。Politico就美國方案採訪了12名北約外交官、歐盟大使及歐洲政府官員。

布魯塞爾本週已就烏克蘭和平協議舉行兩輪工作層談判；烏克蘭與俄羅斯經美國斡旋的工作層談判定於10月10日至11日在阿布達比舉行。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭方面的報道重點關注俄羅斯要求進一步領土讓步、對烏克蘭基礎設施的威脅，以及對烏克蘭能源系統發動大規模冬季襲擊的可能性。報道將美國倡議與對烏克蘭施壓相提並論，並提出談判可能使烏克蘭利益從屬於其他關切的問題。同時，歐洲方面的警告也受到重視，即結束戰爭的談判不應排除烏克蘭和東歐的安全利益。

國際媒體怎麼報導

國際報道以美俄提出的歐洲安全框架及歐洲官員和外交官的反應為中心。報道強調歐洲要求直接參與涉及歐洲安全的決策，並反對改變北約或削減北約在歐存在。另一個主要擔憂是，俄羅斯可能利用談判恢復其勢力範圍、限制鄰近北約國家的自主權，或以犧牲歐洲安全為代價達成協議。

背景

特朗普與德米特里耶夫的會面發生在華盛頓推進新的歐洲安全架構之際。庫什納稱，美方準備把各項安全關切納入務實安排，並建立長期體系。歐洲官員則回應稱，在烏克蘭戰爭結束前不應另行討論歐洲安全架構。歐洲外交官堅持，相關討論應在烏克蘭戰爭結束期間之外、並在歐洲方面參與的條件下進行。