歐盟仍未確定對俄談判代表 討論直談普丁人選
歐洲政府正在討論由誰代表歐盟與俄羅斯總統普丁直接談判,以結束烏克蘭戰爭,但尚未達成一致。討論因美國總統川普特使史蒂夫·維特科夫訪問俄羅斯並提議舉行川普、烏總統澤倫斯基和普丁三方峰會而加速。潛在人選包括芬蘭總統亞歷山大·斯圖布、歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔、歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯。
重點
- 歐洲政府正在討論任命一名或一組代表,負責與普丁就結束烏克蘭戰爭進行直接談判。
- 歐盟仍未確定談判代表,且歐洲領導人對人選存在分歧。
- 潛在候選人包括亞歷山大·斯圖布、安東尼奧·科斯塔、烏爾蘇拉·馮德萊恩和卡婭·卡拉斯。
- 維特科夫訪問俄羅斯期間向普丁提議舉行由川普、澤倫斯基和普丁參加的三方峰會,以討論停火。
- 捷克總統彼得·帕維爾稱,普丁不承認歐盟具有談判權威地位,並拒絕與馮德萊恩、卡拉斯及其他歐洲領導人,包括艾曼紐·馬克宏,進行溝通。
- 10月20日,澤倫斯基在奧斯陸與維特科夫、斯圖布、挪威首相約納斯·加爾·斯特勒及歐盟代表會面,議題包括領土問題、安全保障和烏克蘭戰後重建。
- 21日,維特科夫在聖彼得堡會見普丁;普丁助手尤里·烏沙科夫稱,俄國準備在11月中旬恢復三方談判。
為何重要
歐盟試圖在可能重塑歐洲安全架構的談判進程中取得席位。談判代表的選擇將表明歐盟希望如何在莫斯科和華盛頓面前定位自身。維特科夫的俄羅斯之行及三方峰會提議推進速度快於歐盟內部協調,而被認為普丁無法接受的歐洲領導人又縮小了現實候選人範圍。斯圖布、科斯塔、馮德萊恩和卡拉斯之間的差異,反映了歐洲對代表歐洲談判的不同設想。
發生了什麼事
歐洲政府尚未確定由誰代表歐盟與俄羅斯總統普丁直接談判,以結束烏克蘭戰爭。討論在維特科夫訪問俄羅斯並向普丁提議舉行川普、澤倫斯基和普丁三方峰會後加速。捷克總統彼得·帕維爾稱,歐盟應授權一個人或一組人代表歐洲談判,且這些人未必來自歐盟或北約機構。芬蘭總統亞歷山大·斯圖布因與川普可能擁有較好的關係,以及芬蘭與俄羅斯長期接觸的經驗,受到關注。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔和歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯也被列為候選人。部分外交官認為,科斯塔可能被視為比馮德萊恩或卡拉斯更中立的調停者。歐盟委員會表示,歐盟已參與可能舉行的和平談判籌備;10月20日,歐盟代表參加了奧斯陸的會議,討論三方或更廣泛的談判格式,以及領土、安全保障和戰後重建問題。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭和歐洲夥伴關注的核心是,若談判由美國和俄羅斯推進而沒有烏克蘭及歐盟充分參與,可能產生不反映烏克蘭利益和地區安全的協議。報導尤其強調,維特科夫訪問俄羅斯以及華盛頓與莫斯科接觸時,未充分考慮烏克蘭和歐洲夥伴立場。帕維爾警告稱,莫斯科尚未表現出對真正和平解決的準備程度,而是提出烏克蘭投降和澤倫斯基下台等要求;歐洲在結束戰爭和未來安全架構方面也缺乏統一立場。
背景
歐洲內部的討論源於維特科夫訪問俄羅斯及其提出的三方峰會設想。芬蘭總統斯圖布參加了10月20日在挪威舉行的會談;芬蘭與俄羅斯共享約1300公里邊界,兩國過去曾交戰。科斯塔辦公室此前曾透過其辦公室與克里姆利亞建立溝通管道,但科斯塔表示目前不打算與普丁會面。21日,維特科夫在聖彼得堡會見普丁,普丁助手稱俄羅斯準備在11月中旬恢復三方談判。