歐盟審計院：歐盟2030年前實現防務準備的目標面臨困難
歐洲審計院發佈報告指出，受制於對美國的依賴和成員國防務體系的碎片化，歐盟在2030年前實現防務準備的目標仍是艱巨任務。報告同時顯示，2020至2025年間歐盟國家防務開支增長了79%，但同期大量採購仍流向歐盟以外，其中美國佔歐盟域外採購的63%。
重點
- 歐洲審計院3日發佈報告，警告歐盟在2030年前實現防務準備的目標仍是艱巨任務。
- 報告將困難歸因於歐盟對美國的依賴以及各成員國防務體系與工業的碎片化。
- 2020至2025年間，歐盟國家防務開支增長了79%。
- 2022年2月至2023年6月，歐盟國家78%的防務採購在歐盟域外進行。
- 在域外採購中，美國佔比達63%。
- 審計院成員馬雷克·奧皮奧拉表示，若大幅增加防務開支並迅速擴大彈藥產能，歐盟仍可取得顯著進展。
- 歐盟目標是因情報機構警告俄羅斯可能在該時間點左右做好對歐洲發動大規模戰爭的準備而設定的。
為何重要
這份報告直接質疑歐盟是否能在歐洲情報機構所支撐的2030年期限前，作出可信的準備以應對重大軍事威脅。它將63%的域外採購集中在美國這一結構性脆弱點量化呈現，同時也展示了2020至2025年間防務開支79%的實際增長。報告還指出具體的整合失敗案例，如法國和德國放棄了1000億歐元的聯合戰鬥機項目，並將議題直接與烏克蘭的緊迫需求相聯繫——基輔正尋求豁免歐盟"購買歐洲貨"規則，以便使用900億歐元歐盟貸款的一部分購買美國"愛國者"攔截導彈。
發生了什麼事
歐洲審計院發佈報告稱，歐盟在2030年前實現防務準備的目標仍是艱巨任務。報告將困難歸因於對美國的依賴和成員國防務體系與工業的碎片化。審計院成員馬雷克·奧皮奧拉主導了此次審計，並指出若大幅增加開支和迅速擴大彈藥產能，歐盟仍可取得顯著進展。報告數據顯示，2022年2月至2023年6月，歐盟國家78%的防務採購在歐盟域外進行，其中63%來自美國。審計人員承認，俄羅斯全面入侵烏克蘭後立即採購美制武器是合理的，因為需要快速獲得關鍵軍事能力，但長期來看歐盟必須發展自身防務產能。同時，2020至2025年間歐盟國家防務開支增長了79%。
背景
歐盟設定2030年防務準備目標的背景，是情報機構警告俄羅斯可能在該時間點左右做好對歐洲發動大規模戰爭的準備。該目標於審計報告發佈前一年確立。2024年11月，歐盟完成了向烏克蘭運送100萬發炮彈的承諾，但比預定時間晚了8個月。歐盟針對聯合防務開支的"購買歐洲貨"規則對歐洲工業定義較寬，包括烏克蘭和挪威等緊密關聯國家的生產商。在俄羅斯近期一系列導彈和無人機襲擊之後，烏克蘭請求豁免"購買歐洲貨"規則，以動用900億歐元歐盟貸款的一部分購買美國"愛國者"攔截導彈。歐洲審計院在本次審計中由其成員馬雷克·奧皮奧拉主導。