美國特使斡旋烏俄和談：盧比歐稱數週內可形成路線圖，普丁否認已有具體方案
美國總統特使史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫許納9月5日訪問莫斯科、9月6日訪問基輔。美國國務卿馬可·盧比歐9月8日表示，未來數週內可能擬定重啟俄烏談判的行動方案。美國總統川普同日與普丁通電話後稱普丁"想做成一筆交易"。但克里姆林宮發言人佩斯科夫否認存在任何具體的"路線圖"。歐洲官員對彭博社表示，普丁未表現出任何讓步意願。
重點
- 9月5日威特科夫和庫許納在莫斯科會見普丁，9月6日首次訪問基輔會見澤倫斯基——這是兩人首次在同一次行程中訪問莫斯科和基輔
- 9月8日盧比歐在哥倫比亞對記者表示，未來數週內可能制定重啟俄烏談判的"路線圖"或行動方案
- 川普9月8日與普丁通話約一小時後表示普丁"想做成一筆交易"，稱普丁和澤倫斯基都已"厭倦戰爭"
- 克里姆林宮發言人佩斯科夫9月9日表示，目前沒有解決戰爭的任何具體計劃或"路線圖"，但確認存在恢復三方談判的"共同政治意願"
- 澤倫斯基表示烏方願重返三方談判，提議下次美烏俄會談地點可在阿聯酋、瑞士或土耳其舉行
- 彭博社援引歐洲官員稱，俄方堅持控制整個頓內次克州，並計劃在冬季加大對烏克蘭能源基礎設施的攻擊力度
- 外交官初步商定澤倫斯基與川普在9月下半月舉行會晤
為何重要
這次斡旋是首次由同一批美國特使在同一次行程中先後訪問莫斯科和基輔，標誌著美方試圖重振自先前陷入僵局的俄烏和平談判。盧比歐有關"路線圖"的表態以及川普關於普丁願做交易的言論，給出了美方對談判前景最積極的官方訊號。但佩斯科夫否認存在任何具體方案、歐洲官員評估普丁未表現出讓步意願，以及彭博社關於雙方盟友已默認戰爭將持續到明年的報導，使這一外交勢頭與戰場現實之間的落差愈發明顯。
發生了什麼事
9月5日，美國總統川普的特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫許納在莫斯科會見俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁。次日（9月6日）兩人首次訪問基輔，與烏克蘭總統澤倫斯基舉行三輪會談，期間還會見了來自法國、德國和英國的國家安全顧問。9月7日訪問結束時，澤倫斯基表示烏方準備重返美俄烏三方談判。9月8日，川普與普丁通電話約一小時；克里姆林宮外交助理烏沙科夫稱普丁"積極評價"美方調停努力。同日，盧比歐在哥倫比亞對記者表示，未來數週內有可能擬定重啟談判的路線圖，並形容威特科夫和庫許納在莫斯科與基輔的會談"富有實質內容"。當日晚些時候，川普在登機前對記者表示，普丁"想做成一筆交易"，但同時也指普丁和澤倫斯基"彼此憎恨"。9月9日，佩斯科夫否認存在任何具體路線圖，但表示已確認存在恢復三方談判的共同政治意願。同日，烏克蘭外交部發言人確認澤倫斯基與川普的會晤初步定於9月下半月舉行。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體著重報導盧比歐有關"路線圖"的表態以及澤倫斯基關於此次訪問旨在"打破"外交僵局的表態。烏克蘭方面的報導強調，威特科夫和庫許納在莫斯科多次會晤普丁之後才首次訪問基輔——基輔獨立報等媒體援引歐洲議員佩卡·托韋里的話說，法國、德國和英國國家安全顧問出席基輔會談是歐洲方面（特別是芬蘭總統史塔布）對華盛頓施壓的結果，而非美方主動邀請。烏克蘭媒體報導了俄方對威特科夫和庫許納參觀基輔聖索菲亞大教堂安排表示反對一事，並援引烏克蘭大使科爾孫斯基的話稱，俄方的立場意味著烏克蘭必須不復存在。
國際媒體怎麼報導
國際報導（特別是彭博社轉引的歐洲官員評估）對美方的樂觀表態提出質疑，指出威特科夫和庫許納此行未取得實質進展，普丁仍堅持控制整個頓內次克州，並計劃在冬季加大對烏克蘭能源基礎設施的打擊力度，同時在歐洲發動混合行動。報導還指出，美方和歐洲盟友實際上已默認戰爭將至少持續到明年，三方談判即使在俄羅斯國家杜馬選舉後恢復，預計也不會顯著推動和平進程。法國《世界報》的即時部落格將佩斯科夫"無路線圖"的說法作為頭條，突出美俄表態之間的落差。國際與戰爭研究所（ISW）評估認為，普丁在9月8日與川普通話時很可能藉機推銷其對戰場局勢的歪曲描述。
報導分歧之處
在普丁是否真正願意談判這一問題上各方說法不一：川普稱普丁"想做成一筆交易"，澤倫斯基轉述美方特使的話稱"俄方準備談判"，佩斯科夫確認存在恢復三方談判的"共同政治意願"；但彭博社援引的歐洲官員稱普丁未表現出任何讓步意願。關於此次斡旋是否取得進展同樣存在分歧——盧比歐稱會談"富有實質內容"，威特科夫稱取得"重大進展"，澤倫斯基稱美方帶來"若干"好點子；但彭博社援引的歐洲官員以及總統辦公廳消息源對《NV》電台表示，未取得實質進展，未預期突破。是否存在"路線圖"也有分歧：盧比歐稱未來數週可制定行動方案，佩斯科夫則明確否認存在任何具體計劃或路線圖。關於嚴肅談判能否在近期恢復，盧比歐和澤倫斯基指向數週時間表，歐洲官員則認為至少要到明年。
背景
威特科夫此前曾多次訪問莫斯科會見普丁，但這是他和庫許納首次訪問烏克蘭——也是首次在同一次行程中同時訪問莫斯科和基輔。川普此前曾以已有和平協議為條件，延遲與普丁舉行雙邊會晤。中央情報局局長約翰·拉特克利夫據報8月份曾在莫斯科會見俄方情報代表，旨在促使俄方結束入侵。俄方關於控制整個頓內次克州的領土要求據報未公開放棄。法國、德國、英國的國家安全顧問（E3）出席基輔會談；芬蘭議員佩卡·托韋里表示，他們的出席源於歐洲方面對華盛頓施壓，而非美方主動。普丁與川普9月8日的電話通話據烏沙科夫稱持續近一小時；白宮未公佈自己的通話紀要。據佩斯科夫稱，通話討論了俄烏之間以及俄美之間的戰俘交換問題。