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烏克蘭總檢察長克拉夫琴科宣佈對反貪局局長的指控後辭職並離開烏克蘭

烏克蘭總檢察長魯斯蘭·克拉夫琴科在宣佈對國家反腐敗局(NABU)局長謝緬·克里沃諾斯及一名與反腐敗專門檢察院(SAP)院長關係密切的人發出指控後離開烏克蘭。澤連斯基當晚下令將其停職,次日最高拉達以317票的憲法多數通過解除其職務。此事發生在NABU和SAP聯合開展的"迦太基"行動背景下,該行動揭露了總檢察長辦公室內部的腐敗。

重點

  • 2026年9月7日:總檢察長盧斯蘭·克拉夫琴科在涉嫌捲入腐敗醜聞的背景下提交辭呈
  • 2026年9月14日:克拉夫琴科宣佈對NABU局長謝緬·克里沃諾斯和一名與SAP院長關係密切的人發出指控
  • 2026年9月14日晚:克拉夫琴科乘公務車離境,先前往立陶宛,後赴法國,名義上是參加PACE會議
  • 2026年9月14日晚:澤連斯基簽署命令將克拉夫琴科停職;總檢察長辦公室發表聲明,稱未依法告知任何人指控
  • 2026年9月15日:最高拉達以317票(憲法多數)批准解除克拉夫琴科職務;澤連斯基當日簽署免職令
  • 2026年9月15日:安東·科瓦利斯基(赫梅利尼茨基州檢察院院長)被任命為代理總檢察長
  • 2026年9月15日:NABU和SAP對克拉夫琴科的前副手、前國家稅務局代局長列霞·卡爾瑙赫進行了搜查
  • 事件背景:NABU與SAP聯合開展的"迦太基"行動揭露了總檢察長辦公室內部的腐敗計劃

為何重要

一位在任的總檢察長試圖對該國兩大反腐敗機構(NABU和SAP)的領導人發出指控,然後出國——這一行為本身就是烏克蘭法治體系的重大危機信號。最高拉達在一天之內以憲法多數解除其職務,表明總統辦公廳與總檢察長之間出現了公開破裂。"迦太基"行動進一步暴露了總檢察長辦公室缺乏有效的內部制約機制,涉案人員包括國際合作部副部長謝爾希·克羅皮瓦。繼任程序的問題直接關係到烏克蘭的法治改革進程和歐盟入盟要求——烏方自2014年起承諾的、由司法委員會中國際專家擁有決定性投票權的競爭性選拔程序尚未通過立法。

發生了什麼事

2026年9月7日,魯斯蘭·克拉夫琴科以涉嫌捲入腐敗醜聞為由提交辭呈。一周後的9月14日,他宣佈對國家反腐敗局(NABU)局長謝緬·克里沃諾斯發出指控,指控其涉嫌偽造文件以獲取特別大額非法利益;同日他還對反腐敗專門檢察院(SAP)院長奧列克桑德·克利緬科的一名親近人士發出指控。克里沃諾斯回應稱案件系捏造,指控並未向他送達;NABU將此定性為對反腐敗機構持續攻擊的一部分。當晚,總檢察長辦公室發表聲明闢謠,稱沒有任何人被依法告知指控,相關登記記錄已被撤銷。當晚,澤連斯基簽署命令將克拉夫琴科停職;據報道,克拉夫琴科於9月14日凌晨乘公務車離境,先到立陶宛,後赴法國,名義上是參加PACE會議,但其姓名並不在PACE議程上。9月15日,最高拉達以317票的憲法多數通過解除克拉夫琴科職務,澤連斯基當日簽署免職令。赫梅利尼茨基州檢察院院長安東·科瓦利斯基被任命為代理總檢察長。同日,NABU和SAP對克拉夫琴科的前副手列霞·卡爾瑙赫進行了搜查;內閣於9月14日終止了她作為國家稅務局代局長的職務。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體的報道聚焦於總統辦公廳(班科瓦)與反腐敗基礎設施(NABU、SAP)之間的衝突。政治學家弗拉基米爾·費先科和反腐敗行動中心負責人達里婭·卡列紐克提供了大量分析評論。費先科描述了班科瓦對"迦太基"行動的危機應對策略——包括與克拉夫琴科切割、協助其離境以保障雙方安全、撤銷對克里沃諾斯的指控以避免機構間衝突、尋找"新的克拉夫琴科"以及通過"流亡中的檢察長"、匿名Telegram頻道和某些媒體繼續對NABU和SAP領導人進行抹黑宣傳。卡列紐克則更尖銳地認為,克拉夫琴科獲准離開是為了讓他在國外公開宣讀已準備好的指控。各方一致將"迦太基"行動定位為對總檢察長辦公室內部根深蒂固的腐敗的揭露,並強調比下一任總檢察長人選更重要的是建立符合歐盟入盟要求的競爭性任命程序。報道列出的候選人包括奧列克西·霍緬科、亨杜茲·馬梅多夫、維克托·特列帕克和安東·科瓦利斯基。

報導分歧之處

關於克里沃諾斯是否被正式告知指控,各方說法不一:克拉夫琴科9月14日公開宣佈發出指控並聲稱NABU在"迦太基"行動期間獲取了案件材料;克里沃諾斯否認被送達並稱案件系捏造;總檢察長辦公室隨後聲明稱未依法告知任何人指控,法律依據不存在,統一司法調查登記冊中的記錄已被撤銷。關於克拉夫琴科離境是否與總統辦公廳協調,費先科認為與班科瓦協調的說法可信(援引記者特卡奇關於資料庫中"信號燈"的報道以及阿拉哈米亞據稱知情),但同時認為克拉夫琴科在對克里沃諾斯發出指控的同時宣佈離境是其本人"自作主張",打破了班科瓦的計劃;卡列紐克的說法更進一步,認為克拉夫琴科是被有意放走的,目的是讓他在國外公開宣讀指控。關於克拉夫琴科越境的日期,文章22135報道他在9月14日凌晨離境,而文章22101和22654則報道他於9月14日當天離境。

背景

"迦太基"行動由NABU與SAP聯合開展,目標是一項涉及總檢察長辦公室代表(包括國際合作部副部長謝爾希·克羅皮瓦)的腐敗計劃。克拉夫琴科是烏克蘭歷史上最年輕的總檢察長,也是澤連斯基任期內第四位在離任時身處烏克蘭境外的總檢察長(此前有里亞博沙普卡、韋涅季克托娃和科斯京)。烏克蘭自2014年起就承諾在司法委員會中以國際專家擁有決定性投票權的競爭性程序遴選總檢察長,這是"卡奇卡-科斯計劃"下的歐盟入盟義務之一;但內閣尚未提交相關法律草案。克拉夫琴科的前副手、曾任國家稅務局代局長的列霞·卡爾瑙赫於9月14日被內閣解除職務,9月15日被NABU和SAP搜查。