美國提議將解凍的俄羅斯資產移交美方控制結構，歐洲代表拒絕
美國向歐洲國家提議，部分解凍俄烏全面戰爭後被凍結的俄羅斯主權資產，並將其轉入一個由華盛頓控制的金融結構，以此重啓和平談判。該方案由特朗普特使史蒂夫·維特科夫和總統女婿賈里德·庫什納在邁阿密會晤中提出，但遭到與會歐洲代表的拒絕。
重點
- 美國提議將部分被凍結的俄羅斯主權資產轉入一個由華盛頓控制的特別金融結構
- 特朗普特使維特科夫和庫什納在邁阿密會晤中向烏克蘭、法國、德國、英國、歐盟及北約代表提出該方案
- 歐洲代表明確拒絕該計劃
- 美方要求基輔就資金使用提出方案，並與世界銀行合作推進反腐改革
- 2022年西方國家凍結約2600億歐元的俄羅斯國家資產，大部分存放於歐盟
- 基輔已收到由G7提供的、以被凍結俄資產收益為後盾的450億歐元貸款
- 在歐盟27個成員國一致同意之前，任何解凍決定均無法通過
為何重要
若該方案推進，將把凍結俄羅斯主權資產的控制權從歐洲轉移至美方主導的結構，重塑對莫斯科施壓的金融槓桿。該方案雖被包裝為重啓停滯和平談判的手段，但歐洲的拒絕暴露了西方陣營在處理俄羅斯資產問題上的分歧。這些資產同時支撐著G7向烏克蘭提供的貸款，任何變動都會直接影響烏克蘭的戰時財政。該提議與去年失敗的28點和平計劃中的類似設想如出一轍，表明其仍面臨熟悉的阻力。
發生了什麼事
美國向歐洲國家提議，將俄烏全面戰爭後被凍結的部分俄羅斯主權資產解凍，並轉入一個由華盛頓控制的新設特別金融結構。該方案由特朗普特使史蒂夫·維特科夫和總統女婿賈里德·庫什納在上周於邁阿密舉行的會議上提出，與會者包括來自烏克蘭、法國、德國、英國、歐盟和北約的代表。美方官員表示，資產使用是更廣泛和平協議的一部分，具體機制和用途仍在討論中。華盛頓還要求基輔提交資金使用方案，並與世界銀行合作推進反腐和問責改革。然而，歐洲與會官員拒絕接受該計劃，反對該方案將資產控制權交予華盛頓或歸還莫斯科的消息。歐洲首都和基輔對該提議感到意外，並對美國的意圖及對莫斯科施壓的根本策略提出質疑。
國際媒體怎麼報導
此次披露顯示美歐在對俄戰略上存在新的裂痕。美國試圖以資產工具推進和平談判，而歐洲則堅持保留主導這些資產的方案。美方與歐方在如何施壓莫斯科結束戰爭上出現根本性分歧，凸顯了西方陣營內部協調的脆弱性。
背景
2022年俄羅斯發動對烏克蘭的全面入侵後，西方國家凍結了約2600億歐元的俄羅斯國家資產，其中大部分存放於歐盟。基輔已收到一筆由G7提供的450億歐元貸款，以這些被凍結資產的收益為擔保。歐盟領導人此前承諾，若俄羅斯在戰後不支付賠款，將動用被凍結資產資助烏克蘭重建。許多歐洲國家因法律層面的擔憂而反對動用這些資產。在歐盟，任何解凍決定均需全部27個成員國一致同意。