芬蘭總統與挪威首相致電普丁後稱俄方認真準備阿布達比談判
芬蘭總統亞歷山大·斯圖布和挪威首相約納斯·加爾·斯特勒於10月27日主動與俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁通電話,討論俄烏戰爭及外交努力。兩人隨後告訴烏克蘭總統澤連斯基,他們認為俄羅斯認真準備參加原定於11月在阿布達比舉行的烏克蘭、美國和俄羅斯三方談判組會晤。通話持續90分鐘,原計劃為20分鐘。
重點
- 10月27日,斯圖布與斯特勒主動致電普丁,談話持續90分鐘,原計劃20分鐘
- 兩人以本國領導人身分通話,不代表整個歐盟,並事先向烏克蘭和美國作了通報
- 通話前,兩位北歐領導人與澤連斯基討論了阿布達比三方談判組的議程
- 通話後,兩人告訴澤連斯基,他們認為俄羅斯認真準備參加阿布達比會晤
- 烏克蘭的議程包括能源和海上初步降級措施、交換戰俘並促成其返回,以及討論三國領導人會晤形式
- 三方談判組會晤能否舉行取決於美國立場
- 澤連斯基表示,目前沒有可替代現行烏克蘭談判組的方案,但願意聽取其他候選人建議
- 普丁再次將北約擴大會稱為戰爭的“首要原因”,並要求任何和平協議承認“實地現實”
為何重要
這是普丁與支持烏克蘭的歐洲領導人之間的首次直接接觸之一,為討論結束戰爭增加了新的外交渠道。不過,普丁重申了對北約擴張和“實地現實”的既有立場,歐盟委員會也未看到俄方準備實質參與和平談判的明顯跡象。北歐領導人的判斷可能影響阿布達比三方談判組會晤的前景,但其舉行仍取決於美國。烏克蘭的議程則聚焦於可執行的降級措施、戰俘交換、安全保證及更高層級談判。
發生了什麼事
10月27日,芬蘭總統亞歷山大·斯圖布和挪威首相約納斯·加爾·斯特勒在赫爾辛基主動與俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁通電話。此次接觸是兩位領導人10月20日在奧斯陸會晤的延續,此前他們與澤連斯基討論了預定在阿布達比舉行的烏克蘭、美國和俄羅斯三方談判組會晤議程。
通話持續90分鐘,而原計劃只有20分鐘。斯圖布和斯特勒表示,他們以本國領導人而非歐盟代表團的身分與普丁交談,並轉達了烏克蘭的立場。據《金融時報》援引知情人士稱,普丁大部分時間在講述歷史 lectures,烏克蘭要求的立即停火幾乎沒有得到討論。
通話後,兩位北歐領導人告訴澤連斯基,他們認為俄羅斯認真準備參加阿布達比會晤,並計劃向其他歐洲國家的國家安全顧問通報談話內容。兩人同時表示,芬蘭和挪威將繼續支持烏克蘭並提供多年援助。
烏克蘭希望三方會晤在11月初舉行,並先於可能舉行的美中俄會晤。烏方已提出議程,包括能源和海上領域的初步降級措施、交換戰俘並促成其返回,以及討論三國領導人會晤的形式。澤連斯基強調,領土問題只能在交戰國領導人層級討論,是基輔的“紅線”。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭材料主要關注三點:通話事先與烏方協調,談話內容隨後轉達給澤連斯基,以及斯圖布和斯特勒對俄羅斯參加阿布達比會晤意願的評估。烏克蘭的優先議程集中於能源和海上降級、交換戰俘、安全保證、烏克蘭的安全訴求以及總體結束戰爭。烏方同時強調,領土問題屬於國家領導人層級,不能在技術談判或文件草案交換中解決,而初步降級措施則可由技術層面推進。
國際媒體怎麼報導
國際材料將此次接觸視為普丁與支持烏克蘭的歐洲領導人重新建立直接溝通的一步,但普遍對其成果持懷疑態度。歐盟委員會表示沒有看到普丁準備認真參加和平談判的明顯跡象。報導和評估同時聚焦於普丁在北約擴張、“首要原因”和“實地現實”等問題上的重複立場及其對頓巴斯的不妥協,並指出北歐領導人關於俄羅斯準備參加阿布達比會晤的判斷與歐盟機構的謹慎評估存在落差。丹麥首相梅特·弗雷澤里克森也批評了這一雙邊倡議,稱其未事先與歐洲其他國家協調。歐洲未來的角色、制裁以及北歐和波羅的海安全同樣是關注重點。
報導分歧之處
主要存在兩項分歧。第一,斯圖布和斯特勒認為俄羅斯認真準備參加阿布達比會晤,而歐盟委員會稱未看到普丁參加和平談判的特別意願。第二,關於通報範圍,材料說法不一:有的稱兩位領導人事先通知了烏克蘭和美國,有的則稱歐盟委員會知道此次談話,但歐洲夥伴未獲通知並因此表達不滿。
背景
烏克蘭、美國和俄羅斯的三方談判組會晤自2月以來處於暫停狀態,原計劃於次月恢復。此前美國提出在頓巴斯和刻赤半島設立非軍事區或緩衝區,烏克蘭表示可在適當層級討論此類妥協。普丁則要求在談判前解決其所稱的“首要原因”,並主張任何和平協議必須承認“實地現實”。國際戰爭研究所認為,後一要求意味著俄羅斯將把被占領的烏克蘭領土視為自身領土,作為停火或和平協議的前提。