歐盟委員會:即使戰爭結束也不會恢復進口俄羅斯天然氣
歐盟委員會表示,歐盟不會在俄羅斯對烏克蘭的戰爭結束後恢復進口俄羅斯天然氣。相關限制已寫入REPowerEU法規,進口將分階段終止,並獨立於制裁政策及地緣政治變化。
重點
- 歐盟不計劃在戰爭結束後恢復進口俄羅斯天然氣。
- 俄羅斯管道天然氣和液化天然氣的最後供應預計在2027年底前結束。
- REPowerEU規定自2027年初起全面禁止進口俄羅斯液化天然氣。
- REPowerEU規定自2027年秋起全面禁止進口俄羅斯管道天然氣。
- REPowerEU於2026年2月2日刊登於《歐盟官方公報》。
- 歐盟委員會稱,天然氣限制不取決於和平協議或制裁政策的調整。
- 歐洲在2026年前八個月進口俄羅斯北極天然氣的支出達到73億歐元,超過2025年全年。
為何重要
歐盟的立場意味著,任何和平協議都不會自動重新向俄羅斯天然氣開放歐洲市場。分階段退出為管道天然氣和液化天然氣設定了明確時間表,並將限制與制裁及地緣政治變化脫鉤。因此,恢復俄羅斯天然氣供應或重啟相關管道的設想與現行歐盟法律框架存在直接衝突。
發生了什麼事
歐盟委員會宣布,歐盟即使在俄羅斯對烏克蘭的戰爭結束後也不會恢復進口俄羅斯天然氣。委員會援引REPowerEU法規,稱現行法律禁止恢復俄羅斯化石燃料進口,而限制不取決於是否達成和平協議或制裁是否變化。按照 графіку,進口俄羅斯管道天然氣和液化天然氣將逐步停止,最後供應預計在2027年底前結束;液化天然氣自2027年初起被全面禁止,管道天然氣則從2027年秋起遭全面禁止。委員會還稱,有關“北溪”管道可能恢復運行的問題不屬於其職權範圍。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體著重強調,歐盟放棄俄羅斯天然氣的決定已經寫入法律,預計將持續到戰爭結束以後。相關報導還突出烏克蘭的安全利益,並對歐盟立場與美國提出的恢復購買俄羅斯天然氣及經烏克蘭恢復運輸方案進行對比。基里洛·布達諾夫以“我們的模式不是白俄羅斯,而是波蘭”回應威特科夫的提議。對基輔而言,美國方案涉及的管道過境收益和歐洲能源成本下降,也屬於內部能源政策層面的重要考量。
國際媒體怎麼報導
歐盟委員會的表態集中於法律依據、退出時間表,以及天然氣限制與制裁和地緣政治事件相互獨立。國際報導則將其與美國有關和平安排及恢復俄羅斯天然氣採購、管道過境的方案相對照。歐盟委員會還表示,“北溪”管道未來是否運行的問題不在其權限範圍內。
報導分歧之處
美國主導的方案設想恢復歐洲大規模採購俄羅斯天然氣,並可能重啟相關過境路線;歐盟委員會則強調現行法律不允許恢復俄羅斯化石燃料進口,相關退出安排獨立於制裁及地緣政治變化。此外,一則烏克蘭報導將歐盟立場概括為停止採購俄羅斯天然氣的事實性共識,而歐盟委員會的詳細法律表述描述的是設有明確期限的分階段退出,而不是對未來所有情形的永久共識。
背景
歐洲議會在2025年12月通過法律,規定到2027年秋完全停止俄羅斯天然氣進口。歐盟國家於2026年1月26日最終批准相關限制方案,REPowerEU法規隨後於2月2日刊登於《歐盟官方公報》。歐盟對俄羅斯短期天然氣合同的禁令於2026年6月17日生效。斯洛伐克和匈牙利投票反對限制方案,並據報導考慮採取法律行動。