烏克蘭民間組織與媒體呼籲議會不要通過新《民法典》草案
烏克蘭民間社會組織和媒體呼籲最高議會不要在新《民法典》草案第15150號於二讀及整體表決時予以通過,並停止按現有形式推動該草案。簽署方支持推動民事立法現代化,但主張通過修訂現行法典、單項法案或相互協調的立法方案完成改革,並要求開展獨立法律評估。
重點
- 超過40個烏克蘭民間社會組織和媒體簽署聯合聲明,呼籲議會不要通過第15150號新《民法典》草案。
- 反對通過該草案的請願在不到一天內獲得所需2.5萬個簽名,最終共有超過2.9萬名公民支持。
- 最高議會於2026年4月28日在一讀階段支持第15150號草案。
- 簽署方稱部分條款可能危及新聞自由、隱私權以及婦女、兒童和LGBTİ+人群的權利。
- 草案部分規定還可能削弱對國有、 communal 和私人財產以及公共財產的保護。
- 歐洲委員會稱草案存在需要修正的缺陷,國際新聞學會要求刪除可能危及調查報道和新聞自由的條款。
- 簽署方建議通過修改現行《民法典》、單項法案或相互協調的立法方案推進現代化。
為何重要
全面替換現行《民法典》可能影響基本權利和財產權保護,並對已經形成的大量司法實踐造成衝擊。最高法院警告,爭議性新規形成穩定司法實踐可能需要多年;與此同時,議會此前已在一讀階段支持草案,因此是否通過或修訂將直接影響後續立法進程。
發生了什麼事
烏克蘭民間社會組織和媒體要求最高議會不要在二讀及最終表決時通過第15150號新《民法典》草案,並停止以現有形式繼續推進。聯合聲明稱,草案中的部分安排可能影響新聞自由、隱私權、婦女、兒童和LGBTİ+人群的權利,以及國有、 communal、私人和公共財產的保護。簽署方並不反對民事立法現代化,而建議通過修改現行法典、單項法案或相互協調的立法方案進行改革,同時要求對變更的權利影響、法院實踐、法律確定性及烏克蘭在歐洲一體化框架下的義務開展獨立法律評估。該草案由最高議會議長魯斯拉恩·斯捷凡丘克提交,並於2026年4月28日獲議會一讀支持。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體主要關注民間社會和媒體要求停止推動現行版本草案的訴求,以及議會應如何審議和修訂相關法律。報道同時強調,現行《民法典》實施二十二年來已形成公民、企業、律師和政府所依賴的大量司法實踐。潛在風險集中於新聞自由、隱私權、equality-related rights、財產權、公共財產保護及環境條款。
國際媒體怎麼報導
國際組織被視為該草案的外部評估者。歐洲委員會指出草案存在需要修正的缺陷,國際新聞學會則要求刪除可能危害調查性新聞工作及新聞自由的條款。學術界還警告,草案的環境規定可能與國際、國家及歐洲既行法律標準不一致。
背景
第15150號新《民法典》草案由議長魯斯拉恩·斯捷凡丘克提交,並於2026年4月28日獲最高議會一讀支持。現行《民法典》 в Україні застосовується понад 22 роки, протягом яких суди сформували значний масив практики, на який спираються громадяни, бізнес, адвокати та держава. Громадські організації та медіа підтримують модернізацію цивільного законодавства, але пропонують здійснювати її через окремі законопроєкти або взаємоузгоджені блоки змін до чинного кодексу. Вони also закликали залучати суддів, правників, науковців та інших зацікавлених сторін до модернізації цивільного законодавства.