芬蘭提議限制俄羅斯運動員進入整個申根區

為何重要

對俄羅斯運動員實施旅行限制，可能使他們參加歐洲各國比賽變得更困難，並將國際體育參賽問題與歐盟移民和簽證政策直接聯繫起來。各方在俄羅斯繼續對烏克蘭作戰的情況下是否應允許俄隊重返國際賽事這一問題上的分歧也由此顯現。2027年男子冰球世錦賽將在德國舉行，俄羅斯隊是否參賽將成為這些限制措施的實際檢驗。

發生了什麼事

10月30日，體育仲裁法庭在洛桑裁定國際冰球聯合會必須允許俄羅斯冰球隊重返國際賽事。此前，自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯國家隊一直受到參賽禁令。國際冰球聯合會隨後確認，俄羅斯隊可能接替烏克蘭隊參加2027年冰球世錦賽，該賽事計劃於5月13日至30日在德國舉行。

芬蘭外長埃莉娜·瓦爾托寧在10月歐盟外交部理事會的書面提議中，呼籲限制俄羅斯運動員進入整個申根區，並 заявила, что Фінляндія розглядатиме обмеження доступу російських спортсменів до Фінляндії у 2027 році, якщо Росія не припинить війну проти України.歐盟委員會也在研究相關措施。21名歐洲議會議員則要求引入新制裁和簽證限制，並呼籲賽事主辦方研究限制俄羅斯人入境的辦法。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭官員和歐洲議會議員強調，俄羅斯仍在對外作戰並殺害烏克蘭人，因此允許俄羅斯冰球隊重返國際賽事不可接受。烏克蘭相關報道還把這項體育爭端與旨在阻止俄隊回歸的國際制裁及簽證限制聯繫起來。

國際媒體怎麼報導

芬蘭及歐洲方面的報道主要關注申根旅行限制、歐盟委員會對這些措施的研究，以及它們可能對俄羅斯運動員參加歐洲賽事造成的影響。各方反應並不一致：多個歐洲國家的冰球組織批評體育仲裁法庭的裁決，而瑞典表示不會抵制有俄羅斯參加的冰球賽事。歐洲議會議員的聯名信還要求賽事主辦方研究限制俄羅斯人入境，並指出允許參加比賽本身並不等於取得入境權。

背景

申根區由29個國家組成，包括25個歐盟成員國以及冰島、挪威、瑞士和列支敦士登。據芬蘭外交部數據，申根區國家在2025年為俄羅斯人簽發了近50萬份旅遊簽證。芬蘭還主張在戰爭持續期間停止向俄羅斯公民發放旅遊簽證，並限制最接近弗拉基米爾·普京人士的申根簽證。