美國要求俄羅斯提交歐洲安全協議草案，並將歐洲參與和平談判作為前提

為何重要

這項提議可能塑造與烏克蘭戰爭結束相聯繫的更廣泛歐洲安全安排，並把歐洲安全談判與俄羅斯是否允許歐洲參與和平談判直接掛鈎。美國表示願意研究俄羅斯的部分安全要求，引起歐洲政府擔憂，因為其中可能涉及限制北約擴張或調整歐洲安全安排。美國同時強調，不會繞過烏克蘭和歐洲國家，也不會賦予俄羅斯否決權。

發生了什麼事

美國提出了一套處理歐洲安全架構的思路：俄羅斯應準備新的協議草案，列出自身安全關切和願意採取的緩和措施，並提供歐洲所期待的防止新攻擊的保證。美國希望以此作為同莫斯科討論更廣泛安全協議的基礎。

在阿布達比舉行的兩輪談判持續時間分別為10日的四個半小時和11日的兩小時。新歐洲安全架構是主要議題之一，談判方還討論了領土問題。10日的討論被 characterizes як конструктивний, а 11日的 обмін думками — нейтральним. Сторони также домовилися про масштабне звільнення полонених, але остаточні цифри не оприлюднені; остаточне досягнення домовленості залежало від схвалення Володимира Путіна.

Американські посередники прагнуть переконати Путіна дозволити європейським представникам долучитися до наступного раунду мирних переговорів. У цю календарну дату Кушнер і Віткофф мали передати пропозицію Путіну в Москві. Після візиту вони планували зустрітися з Володимиром Зеленським у Дубліні.

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體報道重點關注美國要求俄羅斯提出降溫和保障措施，並要求歐洲代表加入下一輪和平談判。烏克蘭方面同時強調，華盛頓不會讓俄羅斯擁有歐洲安全事務的否決權，也表示不會在未經烏克蘭和歐洲國家同意的情況下與俄羅斯達成安全協議。

烏總統澤連斯基警告稱，美方提出的歐洲安全計劃可能帶來風險，因為俄羅斯沒有表現出結束戰爭的意願。他主張，涉及烏克蘭領土命運的問題只能在領導人層級討論，並稱烏方成功說服美國接受其對前線局勢的評估，因為莫斯科誇大了奪取烏克蘭領土的成果。

烏方還希望在冬季前確定下一輪談判日期，以應對俄羅斯加強打擊烏克蘭能源基礎設施；烏方談判代表表示，莫斯科的嚴格指示限制了俄方代表在阿布達比達成協議的空間。

國際媒體怎麼報導

國際報道把此次安排視為美國試圖將結束烏克蘭戰爭的談判與建立歐洲新安全架構並行推進。俄羅斯長期要求達成歐洲安全協議，限制北約進一步擴張並減少盟軍在東歐的軍事存在，這構成美方提出新方案的背景。

報道強調，美方希望把歐洲代表參加和平談判與歐洲各國接受更廣泛安全協議聯繫起來，同時指出談判雙方缺乏信任、討論十分激烈。許多歐洲政府對可能部分吸納俄羅斯要求持懷疑態度，並擔心美國單獨與俄羅斯達成安全協議會使歐洲在談判中被置於次要位置。

背景

俄羅斯多年來一直尋求達成歐洲安全協議，以限制北約進一步擴張並減少盟軍在東歐的軍事存在。此前，俄羅斯不同意歐洲代表參加烏克蘭和平談判。新歐洲安全架構是阿布達比談判的核心議題之一，而歐洲官員已同意同時推進停戰工作與未來安全安排。