歐盟理事會
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歐盟與摩爾多瓦啓動兩個新集群談判 同日烏克蘭亦獲進展
2026年10月13日，歐盟與摩爾多瓦在盧森堡舉行的政府間會議上正式啓動"內部市場"和"競爭力與包容性增長"兩個集群的入盟談判，使摩爾多瓦與烏克蘭一樣，在六個集群中有四個處於談判開放狀態。同日，歐盟理事會也在烏克蘭入盟談判中開啓了兩個集群，為此烏克蘭最高拉達此前已通過對教育法的修正以解除匈牙利的否決權。
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歐盟委員會向烏克蘭划撥28.6億歐元國防資金
歐盟委員會14日從900億歐元貸款計劃的國防部分向烏克蘭划撥28.6億歐元，用於購買防空系統、無人機、導彈、雷達站、電子戰系統和彈藥。資金由凍結俄羅斯資產收入償還。
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烏克蘭議會通過少數民族教育法 歐盟擬於次日開啓新談判章節
烏克蘭最高拉達於10月12日通過法案16119，擴大歐盟官方語言少數民族及原住民兒童接受本族語言教育的權利，免除俄語適用。同日，匈牙利外長確認該法滿足此前烏方作出的承諾，青睞相關方面展開的數月雙邊協商。烏克蘭總統澤連斯基當日簽署法律。歐盟常駐代表委員會當日已準備就緒，13日的政府間會議預計將為烏克蘭開啓第二談判章節"內部市場"和第三談判章節"競爭力與包容性增長"。
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特朗普宣佈俄烏"能源停火"但俄方否認協議，烏方稱事前毫不知情
美國總統特朗普10月11日在Truth Social宣佈俄羅斯與烏克蘭之間一項"能源停火"已立即生效，稱雙方均已同意。白宮隨後澄清，該停火僅指停止互相打擊對方的煉油廠。克里姆林宮12日拒絕確認達成任何協議，俄軍更在特朗普發文前、後數小時襲擊了基輔和哈爾科夫（TEC-5）的能源設施。烏克蘭總統澤連斯基表示該消息令他意外，強調烏方從未被告知有此協議，並警告若俄方今冬不同意真正的能源停火，烏克蘭必將作出回應。
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克里姆林宮聲援川普呼籲烏克蘭換領導人 歐洲領導人表態支持澤倫斯基
克里姆林宮發言人佩斯科夫公開聲援川普關於烏克蘭需要新總統的表態，稱澤倫斯基缺乏結束戰爭的政治意願。澤倫斯基回應稱，烏克蘭願意在俄羅斯同意60天停火的條件下舉行選舉。多位歐洲和英國領導人公開表達對澤倫斯基的支持。
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黑山拘留並驅逐俄語宣傳網路"Рыбарь"創始人及四名俄公民
10月9日，黑山警方與國家安全局在里薩尼市聯合行動，拘留了俄羅斯Telegram頻道"Рыбарь"（Rybar）的創始人米哈伊爾·茲溫丘克、其妻兼合作者瓦列里婭·茲溫丘克，以及另外三名俄羅斯公民。黑山當局以國家安全為由撤銷了五人的居留許可並下令驅逐。
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歐盟大使就新一輪對俄制裁名單達成一致，愛沙尼亞要求剔除一家俄企
歐盟大使10月10日就新一輪對俄制裁名單達成一致，共列入743名個人和826家法人實體。據報道，愛沙尼亞以本國關鍵稀土供應為由，要求從名單中剔除一家向愛沙尼亞NPM Silmet供應稀土金屬的俄羅斯公司及一名相關個人。該制裁方案定於10月12日由歐盟外長會議正式批准。
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匈牙利取消否決，烏克蘭入歐談判兩個集群獲准推進
10月7日，匈牙利同意推進烏克蘭加入歐盟的入盟談判，取消了此前對開放第二集群"內部市場"和第三集群"競爭力與包容性增長"的阻攔。歐盟理事會擴大工作組COELA批准了這兩個集群的篩查結果；同日，歐盟成員國駐 Coreper（常駐代表委員會）大使批准向烏克蘭和摩爾多瓦發出信函，邀請兩國提交談判立場。烏克蘭外長瑟比哈稱匈牙利在 Coreper 層面為兩個集群的談判立場開了"綠燈"。若各國於10月12日就談判立場達成一致，並經烏克蘭議會通過涉及少數民族語言教育的法案，則10月13日可能召開一次政府間會議，正式開放這兩個集群。
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烏克蘭從歐盟獲得約12億歐元新撥款，用於購買烏制無人機與導彈
烏克蘭總理謝爾希·科列茨基10月7日宣佈，烏克蘭從歐盟獲得約12億歐元的新撥款。歐盟委員會具體金額為12.4億歐元。這筆資金屬於"烏克蘭支持貸款"（Ukraine Support Loan）機制的防務部分，將用於購買烏克蘭本國企業生產的無人機、無人機攔截器、無人機彈藥和導彈。加上這筆款項，烏克蘭在該機制下已累計獲得近130億歐元的防務融資。
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歐盟大使就新一輪對俄制裁達成一致：涵蓋743名個人和826家公司
Преамбула: 7 жовтня посли країн-членів ЄС погодили новий великий пакет санкцій проти Росії, який охоплює 743 фізичні та 826 юридичних осіб, пов'язаних з військово-промисловим комплексом. Окремо передбачені санкції проти 77 «депутатів» Держдуми, обраних з окупованих територій України. Формальне затвердження очікується на засіданні Ради ЄС із закордонних справ 12 жовтня в Люксембурзі.
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歐盟委員會通過入盟前改革一攬子方案，為接納烏克蘭等新成員鋪路
歐盟委員會10月6日在斯特拉斯堡通過入盟前政策審議一攬子提案，涵蓋以多數表決取代一致同意、強化法治保障、為先進候選國設立"漸進式融入"機制，以及針對烏克蘭農業的定向安排。擴大事務委員瑪爾塔·科斯在記者會上介紹了上述內容，歐盟理事會15—16日會議將進行首次高層討論。
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保加利亞黑海專屬經濟區遭無人機襲擊，兩艘商船被毀
2026年10月6日，無人機襲擊了保加利亞在黑海的專屬經濟區內的兩艘商船。多哥旗ALFA WATAN號因船體嚴重受損沈沒，帕勞旗ABLE號起火。ABLE號18名船員被疏散到博爾察利亞的DIOSCURIA渡輪，ALFA WATAN號船員下落不明。這是首次有記錄的針對北約成員國專屬經濟區船隻的無人機襲擊事件。
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歐盟擴大事務委員科斯：烏克蘭與摩爾多瓦最早下周可開啓兩個入盟談判集群
歐盟擴大事務委員馬爾塔·科斯10月5日在布魯塞爾舉行的歐盟—摩爾多瓦協會理事會會議後表示，歐盟最早可於下周在盧森堡舉行的政府間會議上為烏克蘭和摩爾多瓦開啓"內部市場"和"競爭力與包容性增長"兩個入盟談判集群。但科斯同時指出，前提是烏克蘭最高拉達通過一項涉及少數民族教育權利的法案，而這正是匈牙利長期要求的條件。
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歐盟擬限制烏克蘭入盟後農產品市場准入及農業補貼
歐盟委員會通過一攬子文件,提議即使烏克蘭成為歐盟成員國,仍將大幅限制其進入歐盟農產品市場和獲取共同農業政策(CAP)補貼的資格。該提案旨在安撫波蘭、法國和意大利對烏克蘭糧食和油籽競爭加劇的擔憂,涵蓋小麥等敏感品類。烏克蘭農業政策與糧食部長維索茨基表示,烏方可以接受過渡期安排,但拒絕任何永久性限制。
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歐盟與烏克蘭發表聯合聲明 確認2026年財政與國防需求已有覆蓋方案
10月1日,歐盟委員會與烏克蘭發表聯合聲明,稱已找到覆蓋烏克蘭2026年預算和國防需求的資金來源,並商定下一步撥付步驟。10月2日,歐盟委員會划撥了29億歐元的新一期援款。委員會首席發言人當天表示,經與烏克蘭方面共同評估,2026年不存在外部資金缺口;但歐盟拒絕應烏方請求提前發放原定2027年的貸款資金,並將後續撥付與烏方推進改革掛鈎。
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歐盟就6.6億歐元援烏資金分配達成一致，結束匈牙利長期否決
歐盟成員國就如何使用歐洲和平基金中的6.6億歐元援烏資金達成一致，結束自2023年春季以來因匈牙利否決而形成的凍結。資金將分三部分使用：9億歐元用於歐盟駐烏克蘭軍事援助任務，10億歐元用於新的聯合軍事裝備採購，47億歐元用於補償成員國此前向烏克蘭提供的軍事援助。最終決定預計將在9月28日由歐盟國防部長在歐盟理事會會議上正式作出。
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歐盟延長對俄制裁36個月，同時將烏馬諾夫和弗里德曼移出清單；阿塞拜疆次日赦免法國公民馬丁·Ryan
歐盟理事會於9月22日將涉烏克蘭的制裁機制一次性延長36個月，至2029年9月22日，並首次採用三年期而非半年的續延期。與此同時，俄羅斯寡頭阿利捨爾·烏馬諾夫和米哈伊爾·弗里德曼被移出制裁名單。報道指法國政府為換取被阿塞拜疆拘押的法國公民獲釋而推動將烏馬諾夫除名，盧森堡則以弗里德曼正通過法院追討至少160億美元被凍結資產為由，要求一並將其除名。烏克蘭外交部斥此舉"可恥且毫無依據"，拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛宣佈實施本國制裁。9月23日，阿塞拜疆總統阿利耶夫簽署法令，赦免包括法國商人馬丁·Ryan在內的20人。
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歐盟延長對俄個人制裁三年，但妥協將烏馬諾夫與弗里德曼移出清單
歐盟大使於9月22日達成妥協，將與烏克蘭領土完整相關的個人制裁一次性延長36個月，至2029年9月22日。作為交換，俄羅斯寡頭阿利捨爾·烏馬諾夫和米哈伊爾·弗里德曼被移出制裁名單。拉脫維亞此前是唯一反對該妥協的成員國，最終放棄否決權改為棄權，並宣佈將自行對兩人實施國家制裁。烏克蘭總統澤連斯基與外長西比哈公開批評該決定。
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歐盟因俄寡頭除名分歧未能延長對俄個人制裁 22日截止前再議
歐盟成員國大使委員會（Coreper）21日多次開會，仍未能就延長針對俄羅斯的個人制裁達成一致。斯洛伐克與法國堅持將俄羅斯寡頭烏斯馬諾夫和弗里德曼從制裁名單中除名，以此換取將制裁一次性延長36個月的妥協方案被否決。下一輪大使會議定於22日上午9時（基輔時間）召開，距午夜制裁到期期限僅剩數小時。
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歐盟提出新一輪對俄制裁方案 涉及1576個個人和實體
9月16日，歐盟對外行動署（EEAS）向常駐代表委員會（COREPER）提交了一份針對俄羅斯軍工綜合體的個人制裁新方案。該方案包含1576個與俄軍工復合體相關聯的物理人和法人，旨在補充現有的因違反烏克蘭領土完整和主權而實施的制裁名單。