馬克龍下令制定法國關鍵基礎設施防禦計劃以應對俄羅斯混合威脅
法國總統馬克龍9月18日在愛麗捨宮召集議會各黨派領導人開會後，下令政府制定一項專門計劃，保護法國關鍵基礎設施及最敏感的國防工業和技術設施免遭無人機襲擊和網路攻擊。馬克龍警告稱，俄羅斯對歐洲和法國的混合威脅近幾周明顯升級，法國將作出回應，並重申對烏克蘭的支持比以往任何時候都更為重要。
重點
- 9月18日，馬克龍在愛麗捨宮召集議會各黨派領導人開會，下令政府制定保護關鍵基礎設施和國防工業基地的計劃
- 計劃涵蓋抵禦網路攻擊和敵對無人機的內容
- 馬克龍表示，俄羅斯近幾周明顯加大了對歐洲利益的混合攻擊
- 馬克龍列舉的案例包括：無人機襲擊基輔—華沙客運列車、在德國萊比錫機場發現攜帶爆炸物的無人機（德方情報指向俄軍事情報總局GRU）、俄艦向丹麥護衛艦發射信號彈、多次侵犯歐洲國家領空
- 法國將與英國共同主導"意願聯盟"，並將在未來數周在歐洲舉行演習以加強該聯盟
- 法國總統援引一份機密文件稱，俄羅斯潛在目標包括電站與電網、鐵路、電信網路和飲用水供應系統，法國情報機構正在為可能的大規模攻擊做準備
- 9月19日，法國國民聯盟的勒龐和巴爾代拉發表聲明，嚴厲譴責俄羅斯的敵對行動
為何重要
法國正式將應對俄羅斯混合威脅列為政府層面的優先事項，並通過制定全國性關鍵基礎設施保護計劃，賦予情報、國防、內政和地方行政機構跨部門協調的職能。馬克龍將該威脅與削弱歐洲對烏克蘭支持的企圖直接掛鈎，使基礎設施防禦與持續援烏緊密關聯，框架已不再僅是遠方關切，而被定位為法國與歐洲的直接國家安全議題。
發生了什麼事
9月18日，法國總統馬克龍在愛麗捨宮召集議會各黨派領導人（包括2027年總統候選人）開會，會議設在新設立的危機指揮室，戒備級別最高。與會者還包括總理塞巴斯蒂安·勒科爾尼、法國情報與安全部門負責人，以及能源事務總局長。馬克龍下令政府制定一項專門計劃，保護法國關鍵基礎設施及最敏感的國防工業和技術設施免遭無人機襲擊和網路攻擊。馬克龍指出，俄羅斯自今年夏天以來大幅增加了針對歐洲利益的混合攻擊，包括：9月13日一架無人機襲擊基輔—華沙客運列車；今年夏天在德國萊比錫機場發現攜帶爆炸物的無人機（德方情報指向俄羅斯軍事情報總局GRU）；9月14日一艘俄羅斯護衛艦向丹麥軍用直升機發射信號彈；以及多次侵犯歐洲國家領空。馬克龍承諾法國將作出回應，但未說明具體性質，並重申對烏克蘭的支持比以往任何時候都更為重要。法國內政部長隨後召集各大區行政長官，要求在未來一周內設立安全與防務指揮部，提高對俄羅斯混合攻擊的警戒。
報導分歧之處
不同來源在關鍵基礎設施保護計劃的指令歸屬上存在差異：部分報道將其歸於法國內政部長，而事實更直接指向馬克龍對政府的指示；同一報道還稱內政部長召集了防務與安全區的地方長官以提升戒備。
背景
法國是最早在歐洲設立Viginum（專門偵測外國數位干預）服務的國家之一。馬克龍指出，法國與英國共同主導"意願聯盟"，並將在未來數周在歐洲舉行加強該聯盟的演習。波蘭總理唐納德·圖斯克表示，情報顯示俄羅斯針對支持烏克蘭的國家制定了"混合打擊"計劃。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，歐盟計劃推出一項新的安全戰略以補充《北大西洋公約》第四條。一份France Télévisions獲得的機密文件列出潛在俄羅斯目標，包括電站與電網、鐵路、電信網路和飲用水供應系統，法國情報機構正為可能在2027年秋季發生的大規模攻擊做準備，時間展望至2030年。9月19日，法國國民聯盟的瑪麗娜·勒龐與若爾當·巴爾代拉發表聲明，嚴厲譴責俄羅斯的敵對行動。