澤連斯基與馮德萊恩討論放寬與歐盟援助掛鈎的立法期限
烏克蘭總統澤連斯基在聯合國大會期間與美國舉行的吹風會上表示，戰爭成本正在系統性上升，烏克蘭對歐盟夥伴的融資需求巨大。他透露，首筆45億歐元資金是今年歐盟貸款的一半，部分款項與烏克蘭最高拉達必須通過的法案掛鈎。烏歐雙方就因戰時困難而推遲相關立法的期限靈活性進行了討論。
重點
- 首筆融資規模45億歐元，是今年歐盟貸款的一半
- 整個歐盟貸款總額為900億歐元，覆蓋2026和2027兩年
- 歐盟今年已支付900億歐元中的約150億歐元
- 部分資金與最高拉達須通過的法案掛鈎
- 上半年原計劃用於軍餉的部分資金被轉用於無人機
- 澤連斯基稱戰爭成本系統性上升，每日所需武器和攔截器數量增加
- 烏克蘭將派財政團隊赴歐盟討論明年第二筆資金的獲取方式
為何重要
歐盟宏觀財政援助和烏克蘭援助機制款項與烏方通過特定立法掛鈎，因此立法通過的時間直接影響烏克蘭預算的現金流。澤連斯基指出，因戰爭成本上升和上半年軍餉資金被轉用於無人機，烏克蘭的融資需求更加迫切。45億歐元的資金——今年歐盟貸款的一半——正處於關鍵節點，歐盟已發放其中約150億歐元。雙方交鋒凸顯了布魯塞爾對改革動力的強調與基輔關於戰時條件（包括議員躲避無人機）阻礙正常立法運作的論點之間的摩擦。
發生了什麼事
烏克蘭總統澤連斯基在美國舉行的吹風會上（其錄像由總統辦公室分發）闡述了戰爭成本的系統性上升，包括每日武器和攔截器需求的增加，以及上半年部分軍餉預算被轉用於無人機的資金缺口。據他介紹，烏克蘭與歐盟談判的首筆45億歐元融資相當於今年歐盟貸款總額900億歐元的一半。部分資金取決於最高拉達必須通過的法律草案。烏克蘭與歐委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩討論了因戰爭導致的困難情況下放寬相關立法期限的靈活性。澤連斯基表示，議會會支持這些法律，但因無人機襲擊，議員們不得不留在防空洞中，無法按和平時期國家那樣運作。烏方還將派遣財政團隊赴歐盟，研究如何獲取原計劃於明年發放的第二筆資金中的一部分。
烏克蘭媒體怎麼報導
兩家烏語媒體均將報道焦點放在與歐盟就改革相關立法的談判上，強調烏克蘭的戰時限制和融資需求的規模（45億歐元的首筆款項，以及更廣泛的900億歐元貸款）。其中一篇文章還提到了談判桌上的其他議題，例如價值低於150歐元的外國電商包裹免稅進口問題，使政策範圍超越了改革立法本身。
報導分歧之處
關於澤連斯基與馮德萊恩會面的基調存在分歧：澤連斯基形容此次會面"非常積極"，並表示不理解媒體為何稱之為困難；而彭博社在會面前報道稱此次會面氣氛緊張。
背景
討論中的歐盟融資首筆45億歐元，是覆蓋2026和2027兩年的900億歐元歐盟貸款的一部分。其中部分資金以最高拉達通過特定法律草案為條件。澤連斯基在紐約聯合國大會間隙與歐委會主席馮德萊恩的會面上提出了融資和改革時間表問題。此外，歐盟委員東布羅夫斯基斯和科斯分別向最高拉達主席和烏克蘭總理致信，強調繼續推進改革的必要性。