2026年9月4日 · 更新於2026年9月5日

烏克蘭財政部長:2027年預算缺口達326億美元,為2022年以來最嚴峻

烏克蘭財政部長馬爾琴科表示,2027年國家預算未覆蓋的融資需求為326億美元,是2022年全面入侵以來最緊張的預算形勢。他呼籲歐洲夥伴尋找額外資金來源,並提出一項新方案,將存放於比利時的約3000億美元被凍結俄羅斯資產的責任分散至27個歐盟成員國共同承擔。

重點

  • 財政部長馬爾琴科稱2027年預算未覆蓋融資需求為326億美元,與國際貨幣基金組織的估算一致
  • 馬爾琴科稱這是2022年全面入侵以來最緊張的預算形勢,2027年預算基於戰爭將持續至2027年的假設
  • 烏克蘭2026年已確認的外部融資為350億美元,所需為450億美元
  • 新方案提議將存放於比利時的被凍結俄羅斯資產責任轉移至27個歐盟成員國共同承擔,並降低比利時政府和Euroclear托管機構的法律風險
  • 國防部長赫馬拉8月29日報告國防資金缺口達270億美元
  • 議會預算委員會主席皮德拉薩表示烏克蘭年底前需再籌集295億美元國際援助
  • 至少36項與國際融資相關的改革承諾未按時完成,可能推遲資金撥付
  • 歐盟現行多年期財政框架於2027年到期,歐盟預算內增加對烏支持的空間有限

為何重要

326億美元的融資缺口意味著烏克蘭面臨自全面戰爭爆發以來最嚴峻的財政狀況,且與國際貨幣基金組織的估算一致。馬爾琴科提出的資產責任分散方案試圖解決此前在歐盟層面受阻的法律與政治障礙,但美國未來支持的持續不確定性以及未完成的36項改革承諾進一步增加了風險。

發生了什麼事

烏克蘭財政部長馬爾琴科在2026年9月4日表示,2027年預算未覆蓋的融資需求為326億美元,與國際貨幣基金組織的估算一致,是2022年全面入侵以來最緊張的預算形勢。2027年預算基於戰爭將持續至2027年的假設編制。烏克蘭2026年已確認的外部融資為350億美元,所需為450億美元,美國未來支持前景不明。馬爾琴科呼籲歐洲夥伴尋找額外資金,並提出了關於約3000億美元被凍結俄羅斯資產的新方案,將責任從比利時轉移至27個歐盟成員國共同承擔,以降低比利時政府和Euroclear托管機構的法律風險。此前歐盟在2025年12月拒絕了類似方案,轉而通過了一項900億歐元的聯合貸款決定。馬爾琴科還強調烏克蘭需履行與國際融資掛鈎的改革和立法義務,警告延遲將推遲資金撥付。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體將報道重點放在財政部長關於2022年以來最嚴峻預算形勢的警告上,並將資金缺口直接歸因於俄羅斯對後勤和關鍵基礎設施的加劇襲擊。報道強調國內政治協調的重要性,包括"人民公僕"黨團與總理和財政部長的會晤,以及議會預算委員會主席皮德拉薩的角色。媒體還突出至少36項改革承諾未按時完成這一國內因素,指出這可能進一步延遲國際資金撥付。

報導分歧之處

烏克蘭財政部估計明年預算赤字為160億歐元,而烏克蘭國家銀行估計外部融資需求為127億美元——這兩個數字在計量單位和範圍上存在差異,報道中並未將兩者進行直接對比或調和。

背景

歐盟現行多年期財政框架於2027年到期,限制了歐盟預算內增加對烏支持的空間。2025年12月,歐盟拒絕了烏克蘭一項關於俄羅斯資產的早期方案,轉而通過了一項覆蓋2026—2027年的900億歐元聯合貸款決定。8月29日,國防部長赫馬拉報告國防資金缺口達270億美元。9月1日,總理科列茨基表示政府正在對非國防預算資金實行嚴格的緊縮制度。9月2日,皮德拉薩報告2026年1—8月國家預算收入比計劃少331億格里夫納。