烏克蘭國防預算缺口270億美元，基輔尋求約200億美元外部資金
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基表示，烏克蘭國防預算存在270億美元缺口，屬於2月份在拉姆施泰因會議上公佈的1550億美元戰爭融資需求的一部分。政府計劃通過國內緊縮措施填補約70億美元，其餘約200億美元正與國際夥伴協商解決。
重點
- 國防預算缺口為270億美元，是2月份拉姆施泰因會議上公佈的1550億美元戰爭融資需求的一部分
- 政府計劃通過緊縮開支和內部重新分配約70億美元
- 約200億美元缺口正尋求來自國際夥伴的資金，主要用於無人機、導彈、武器裝備
- 被暫停的支出包括部分文化項目、道路維修及新基礎設施建設的債務支付
- 政府承諾10月15日前完成42項政府決議，以解鎖約295億美元的承諾資金
- 部分必要決議需經烏克蘭最高拉達通過
- 科列茨基呼籲議員不分黨派通過相關法律草案
為何重要
此事揭示了烏克蘭國防融資的重大缺口，以及維持戰爭所需額外國際支持的規模。烏克蘭政府已開始推行國內緊縮措施，包括暫停文化項目、道路及基礎設施付款，並計劃提高增值稅，以部分彌補資金缺口。政府還設定了10月15日的具體期限，要求在此之前完成42項政府決議以解鎖約295億美元的承諾資金，這使資金撥付與烏克蘭內部立法及行政進展掛鈎。此外，此事對最高拉達通過相關法律草案以及英國、加拿大、日本等歐盟以外夥伴施加壓力，被凍結的俄羅斯資產和烏克蘭支持貸款計劃是討論中的融資機制之一。如果缺口無法填補，可能會產生實際作戰影響——澤連斯基總統警告稱烏克蘭可能無力支付1月至2月的無人機訂單。
發生了什麼事
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基在接受TSN採訪時表示，烏克蘭國防預算存在270億美元缺口，屬於2月份在拉姆施泰因會議上公佈的1550億美元戰爭融資需求的一部分——科列茨基強調這不是新的需求，而是之前已計算但尚未找到資金來源的部分。政府計劃通過緊縮措施和內部資源重新分配填補約70億美元，其餘約200億美元需從國際夥伴處籌集，主要用於無人機、導彈、武器裝備和其他國防力量裝備的採購和生產。作為緊縮措施的一部分，部分文化項目、道路維修及"恢復計劃"下新基礎設施建設的債務支付已被暫停。政府還計劃在2027年預算草案中將增值稅提高1%。科列茨基承諾軍人的工資及對其家庭的支付、養老金以及醫生和教師的工資將按時足額發放，所有非優先、非關鍵支出在收到夥伴資金前都將暫停。政府必須完成42項決議（包括決定、命令等）以解鎖承諾的國際資金，該截止日期從最初的11月1日提前至10月15日，其中部分決議需經最高拉達通過。國際資金總額約為295億美元，烏克蘭希望2026年底前獲得。除歐盟夥伴外，烏克蘭還向英國、加拿大和日本尋求國防預算支持，可能的資金來源包括加速烏克蘭支持貸款計劃、使用被凍結的俄羅斯資產、追加夥伴貸款及進一步優化國內支出。
烏克蘭媒體怎麼報導
三家烏克蘭媒體均以總理在TSN的採訪為核心，強調270億美元缺口與年初已對夥伴公佈的1550億美元總需求之間的關聯，詳細報道國內緊縮措施，包括文化項目暫停及"穩定計劃"下道路和基礎設施償債的暫停，並突出10月15日前完成42項政府決議的期限。同時著重報道總理關於軍人薪資、陣亡軍人家庭支援、養老金以及教師和醫生工資將按時足額發放的承諾。
報導分歧之處
部分報道將200億美元缺口描述為2026年下半年向夥伴尋求的"新增／加強"國防需求，而科列茨基本人的表述則將其歸入先前已宣佈的1550億美元總需求之中，系尚未找到資金來源的部分。
背景
1550億美元的整體戰爭融資數字是在2月份的拉姆施泰因會議上提出的，涵蓋烏克蘭直接國家預算支出和夥伴軍事援助，包括愛國者導彈、發射器和飛機等。科列茨基列舉的赤字原因包括戰爭的技術成本上升、國防部使用下半年資金提前支付上半年開支，以及對夥伴的義務未能全部兌現。國防部長葉夫亨尼·赫馬拉此前也曾公開提及270億美元的國防預算缺口。據報道，歐洲官員未預料到如此大規模的赤字，一些夥伴對話者質疑支出效率或需求是否被誇大。總統澤連斯基警告稱，由於國防預算赤字，烏克蘭可能無力支付1月至2月的無人機訂單，這可能在冬季給軍隊帶來"嚴峻挑戰"。