發布於 · 更新於

烏克蘭總理稱政府正因大規模濫用而審查100%兵役豁免制度

烏克蘭總理謝爾希·科列茨基10月16日在最高拉達(烏克蘭議會)接受質詢時表示,政府正在重新審視允許企業將100%員工豁免於動員的制度,理由是該制度已被大規模濫用。但他同時承諾,國防和能源行業的關鍵企業不會受到任何激進改革的影響。相關政府決議尚在制定中。

重點

  • 科列茨基於10月16日在最高拉達質詢時段發表上述講話
  • 現行100%豁免允許企業無限制增加人員並豁免所有員工,據稱每月新增數萬人獲豁免
  • 他舉例稱某能源公司承包商100人獲豁免,實際只有20人為烏能源公司工作
  • 科列茨基表示工資水平和無稅務欠款本身不意味著企業具有關鍵性,關鍵性應與國防能力和民生保障掛鈎
  • 他承諾國防和能源綜合體的關鍵企業不會面臨任何激進的制度變革
  • 相關政府決議仍在制定中,尚未公開發佈
  • 議員亞羅斯拉夫·熱列茲尼亞克此前公佈的草案版本擬將國防和能源企業的豁免上限從100%降至85%

為何重要

兵役豁免制度決定了哪些民用員工可以免於動員,對烏克蘭戰時人力調配至關重要。據報道,部分企業豁免的員工遠超實際需要,直接影響前線兵力。任何降低豁免上限的調整都會影響國防和能源行業的人員配置——這兩個部門曾警告此類改動可能幹擾生產。

發生了什麼事

10月16日,烏克蘭總理謝爾希·科列茨基在最高拉達接受質詢時表示,政府正在重新審視允許部分企業將全部員工豁免於動員的制度,稱該制度已成為大規模操縱和濫用的溫床。他舉例稱,某為烏能源公司(Ukrenergo)服務的承包商100名員工獲豁免,但實際只有20人為該公司執行工作。據總理稱,每月新增的豁免人員數以萬計。他承認當前單純以工資水平(不低於25,941格里夫納,即三個最低工資)和無稅務欠款作為豁免門檻不夠,主張將企業的關鍵性標準與國防能力和國家民生保障掛鈎。科列茨基同時承諾,對國防工業綜合體和能源綜合體的真正關鍵企業不會推行任何激進改革。相關政府決議仍在制定中,尚未公佈。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭媒體重點報道科列茨基在議會的表態以及議員們的政治反應。報道強調官方立場,即豁免制度改革是遏制大規模濫用、保護關鍵產業的必要舉措。議會議員亞羅斯拉夫·熱列茲尼亞克此前公佈的草案版本較為激進——將國防和能源企業的豁免上限從100%降至85%,並擬在政府內部設立豁免事務協調中心;跨黨派議員團體已要求總理取消設立該中心的計劃。國防部長葉夫亨尼·赫馬拉此前曾表態支持國防工業人員最大化豁免。整個議題被框定為內部政策調整,涉及總理、內閣及跨黨派議員等國內政治行為體。

背景

烏克蘭現行的兵役豁免制度允許部分企業將其所有符合條件員工延期於動員。10月13日,內閣已通過一項關於"戰時動員期間軍事義務人員豁免組織若干問題"的決議,對豁免制度作出修改;但據總理說法,一項進一步修訂的決議仍在制定中,且不會包含此前草案中對國防和能源企業上限降至85%的激進內容。