烏克蘭擬將增值稅提高至21%以建立戰爭風險保險基金
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基在接受《TSN.Tyzhden》節目採訪時表示,2027年國家預算草案中擬將標準增值稅稅率從20%提高至21%,目的是為一項新的戰爭風險保險計劃提供資金。該基金將幫助在俄羅斯導彈和無人機襲擊中受損的企業迅速獲得賠償,烏克蘭將先投入約10億美元,並期望國際夥伴再追加約40億美元,使基金總額達到約50億美元。
重點
- 2027年國家預算草案擬將標準增值稅稅率從20%提高至21%
- 新增收入將用於建立一個為受俄羅斯導彈和無人機襲擊損失的企業提供快速賠償的基金
- 烏克蘭計劃先期投入約10億美元,期望國際夥伴再追加約40億美元
- 基金總額目標約為50億美元
- 總理科列茨基稱該決定不受歡迎,但"沒有其他資金來源"
- 該草案已於9月15日提交至最高拉達(烏克蘭議會)預算委員會審議
- 新機制下,企業在救援人員覈實損失後即可立即獲得賠償
為何重要
增值稅提高是一項政治上敏感且影響廣泛的稅收措施,直接關係到消費者價格和企業成本。烏克蘭政府將這一新收入與一項具體的戰爭風險保險機制掛鈎,旨在幫助遭受俄羅斯襲擊的企業快速恢復。該計劃能否落地取決於國際夥伴是否願意將烏克蘭自身的出資放大約四倍,使其成為更大規模國際支持基金的種子資金。
發生了什麼事
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基在接受《TSN.Tyzhden》採訪時解釋了2027年國家預算草案中將標準增值稅稅率從20%提高至21%的原因。新增的稅收收入將用於建立一個特殊基金,以便在企業遭受俄羅斯導彈和無人機襲擊受損後迅速予以賠償。根據科列茨基的表述,烏克蘭將先投入約10億美元,期望國際夥伴再追加約40億美元,使基金總額達到約50億美元。該基金將使保險公司能夠以更可承受的價格向烏克蘭企業提供戰爭風險保單,從而減少在境外進行再保險的需要。新機制下,企業將在救援人員覈實損失後立即獲得賠償,而非像傳統戰爭風險保險那樣等待漫長且費用高昂的理賠流程。該預算草案已於9月15日提交至最高拉達預算委員會審議。
烏克蘭媒體怎麼報導
所有四家消息來源均為烏克蘭語媒體,報道基調一致圍繞總理本人的解釋展開,強調提高增值稅的目的是為遭受俄羅斯襲擊的企業提供戰爭風險保險。烏克蘭媒體突出科列茨基關於"沒有其他資金來源"的說法,以及他對這一不受歡迎決定的坦承。
背景
2027年國家預算草案已於9月15日提交至最高拉達,並被送交預算委員會審議。歐洲復興開發銀行在9月評估中將烏克蘭2026年底GDP增長預測下調至1.5%、2027年下調至2.5%,分別比6月預測低0.7和1.5個百分點。世界銀行行長估計,烏克蘭未來十年重建所需資金將超過5800億美元。自1月1日起,一項獨立的財產戰爭風險保險機制(EKA)已投入運行,在歐洲復興開發銀行的ESE計劃下,部分貸款可因財產損失被註銷。科列茨基還指出,來自國外、免徵增值稅的低價包裹進口對烏克蘭企業造成損害,其中80%被不法經營者用於將貨物拆分為小批包裹。