美國特使提議以釋放政治犯換取放鬆對俄制裁並恢復經貿往來
美國總統特朗普的特使約翰·科勒提出一項對俄新策略:推動俄羅斯釋放政治犯,以此換取美國放鬆對俄制裁並恢復與莫斯科的經貿往來。該方案借鑒了科勒此前在白俄羅斯的做法,並得到特朗普的公開支持。烏克蘭總統澤連斯基已表示將阻止任何在戰時解除對俄制裁的決定。
重點
- 美國總統特朗普的特使約翰·科勒提出以釋放俄羅斯政治犯換取美國放鬆制裁並恢復對俄經貿往來
- 據《大西洋月刊》報道,特朗普支持該方案
- 方案借鑒科勒此前在白俄羅斯的模式:約500名政治犯獲釋後,美國放鬆制裁並開始洽談採購白俄羅斯鉀肥
- 美國同時正在就有限停火展開談判,包括打擊能源基礎設施和黑海航運問題
- 澤連斯基表示將阻止在戰爭結束前解除對俄制裁,理由是更多俄方收入意味著更多軍費
- 週一白宮提名科勒擔任總統特使,負責人質事務,職級為大使級,需經參議院批准
- 批評者擔憂,以釋犯換放鬆制裁可能鼓勵威權政權扣押更多人質
為何重要
該方案標誌著美國對俄政策的潛在轉變:在戰時仍未結束的情況下,將有條件地放鬆制裁並恢復經濟聯繫。烏克蘭官員和總統澤連斯基公開反對在戰爭結束前解除對俄制裁,擔憂更多俄羅斯收入意味著更多軍費投入。批評者同時警告,將釋犯與制裁鬆綁掛鈎,可能反向激勵威權政權扣押新的人質。
發生了什麼事
美國總統特朗普的特使約翰·科勒提出一項針對俄羅斯的新策略:通過推動釋放俄羅斯政治犯,換取美國放鬆對俄制裁並恢復與莫斯科的經濟聯繫。該思路源自科勒此前在白俄羅斯的工作——美國促成約500名白俄羅斯政治犯獲釋後,美方放鬆了相關制裁並啓動了對白俄羅斯鉀肥的採購談判。據《大西洋月刊》報道,特朗普支持這一方案。該方案據稱源於今年春季科勒與俄羅斯異見人士、諾貝爾和平獎得主、《新報》聯合創始人德米特里·穆拉托夫的會面。在會談中,穆拉托夫向科勒介紹了俄羅斯政治犯的狀況,並建議將白俄羅斯模式推廣到莫斯科。在白宮宣佈提名科勒擔任總統人質事務特使(大使級)的同一時間,該提議也被披露。該職位需經美國參議院批准,科爾計劃與負責美俄事務的史蒂夫·維特科夫協調行動。與此同時,美國正就有限停火進行談判,內容涵蓋打擊能源基礎設施及黑海航運;俄羅斯仍在持續對烏攻擊,烏克蘭官員預計近期不會出現實質性和平談判。報道還提及,美國代表正在討論與俄羅斯的大規模商業協議,包括俄油、柴油、稀土等品類,特朗普女婿賈里德·庫什納稱之為"繁榮協議"。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭方面的報道普遍將這一美國方案定性為烏方需要抵制的事項,並強調澤連斯基將阻止任何在戰爭結束前解除對俄制裁的決定。烏方立場認為,與俄羅斯恢復經貿往來只會增強俄羅斯的軍事能力而非保障烏克蘭安全。
國際媒體怎麼報導
英文報道將該策略歸於具名的美國官員(科爾、維特科夫、庫什納),並將其框定為與特朗普更廣泛和平努力相關的美國政府舉措。白宮發表聲明稱,總統及其團隊仍然致力於在結束俄烏戰爭中發揮建設性作用,並對達成和平協議保持樂觀。報道追溯了該提議的源頭——科爾與穆拉托夫的會面——並將其置於美國對莫斯科外交的更長傳統之中:穆拉托夫指出,在與蘇聯領導人戈爾巴喬夫的峰會上,雷根總統或其代表經常遞交被關押異見人士的名單並要求釋放。報道還記錄了白俄羅斯先例以及擺在桌面上的俄羅斯經濟方案,包括稀土、鋁、北極項目、向歐洲轉售俄羅斯天然氣以及鉀肥。報道還提及外部批評:以釋放政治犯換取放鬆制裁可能會鼓勵威權政權扣押新的人質。
報導分歧之處
不同來源對科勒方案下白俄羅斯獲釋政治犯的人數估計不一致:有報道籠統稱為"數百人",有報道明確指出約500人,另有一處來源使用"數十人"的說法。
背景
自2014年以來,美國和歐洲對俄羅斯精英、銀行、工業、能源等戰爭資金來源實施制裁。今年特朗普政府已暫時放寬部分限制,使俄羅斯得以增加燃油在世界市場上的銷售,烏克蘭對此予以譴責。白宮週一提名科勒擔任總統人質事務特使一職(大使級),該職位需經參議院批准。科勒計劃與史蒂夫·維特科夫協調行動,後者是特朗普在處理對俄關係方面的主要聯繫人。