烏克蘭請求歐盟提供11億歐元補償糧食出口物流成本
烏克蘭農業政策與糧食部長維索茨基在布魯塞爾出席歐盟農業與漁業理事會（AGRIFISH）會議期間，正式請求歐盟委員會提供11億歐元資金，用於補償烏克蘭糧食經歐盟境內轉運至歐洲港口的額外物流成本。維索茨基警告，由於大敖德薩深水港持續被封鎖，烏克蘭農業正面臨自全面戰爭爆發以來最嚴峻的局面。歐委會發言人表示，尚未就此做出最終決定。
重點
- 烏克蘭請求歐委會提供11億歐元資金，用於補償經歐盟境內運輸烏糧的額外物流成本
- 補償標準為每噸最多50歐元，將支付給歐盟內部的承運商和物流運營商，而非直接發放給烏克蘭農民
- 維索茨基警告：由於大敖德薩深水港持續被封鎖，烏克蘭農業正面臨自全面戰爭爆發以來最嚴峻的局面
- 若無法出口，超過3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能滯留，國內生產總值或損失5%，春季播種面積可能減少35%至40%
- 預算收入每年可能減少900億格里夫納；維索茨基稱農民資金大約僅能維持至新年
- 歐委會發言人路易絲·博格表示，烏克蘭已向歐委會提出支持農業出口物流的請求，但尚未做出最終撥款決定
- 德國支持尋找額外物流路線以保障烏農產品出口，烏方希望擴大"團結通道"，包括經德國及其他歐盟國家的較長路線
為何重要
烏克蘭農業是受戰爭影響最直接的行業之一，港口封鎖正將出口危機轉化為流動性危機。如果歐盟不提供新的物流補償，超過3000萬噸農產品可能無法出口，威脅到烏國內生產總值5%和數十億美元的預算收入，並可能在春季引發播種面積大幅縮減。11億歐元的請求若獲批，將為經歐盟境內轉運至歐洲港口的烏糧提供每噸最高50歐元的補償，但資金不會直接發放給農民，而是支付給歐盟內部的承運商和物流運營商。
發生了什麼事
烏克蘭農業政策與糧食部長塔拉斯·維索茨基因9月28日歐盟農業與漁業理事會（AGRIFISH）會議訪問布魯塞爾。期間，他正式請求歐委會提供11億歐元資金，用於補償將烏克蘭糧食經歐盟境內運輸至歐洲港口的額外物流成本，補償標準為每噸最多50歐元。維索茨基強調，烏克蘭農業正面臨自全面戰爭爆發以來最嚴峻的局面——大敖德薩深水港持續被封鎖，替代路線（鐵路、公路、Danube港口）無法滿足出口需求，所有額外成本目前都直接由烏克蘭農業生產者承擔。他警告，若不解決物流問題，超過3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能無法出口，國內生產總值可能損失5%，春季播種面積可能減少35%至40%，預算收入每年可能減少900億格里夫納。維索茨基還指出，資金大約僅能維持至新年，春季將面臨更嚴重的資金短缺。此外，對歐盟的小麥出口配額（130萬噸）已用盡，進一步出口只能轉運，不能在歐盟市場銷售。維索茨基還與歐委會農業與食品委員克里斯托夫·漢森舉行了雙邊會晤，討論烏歐盟入盟談判第11、12和13章（農業、食品安全、漁業）的準備工作。歐委會發言人路易絲·博格確認，烏克蘭已就物流支持提出請求，但目前尚無最終撥款決定。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體普遍將此次布魯塞爾之行描述為一次積極的外交推動，強調維索茨基就自全面戰爭以來最嚴峻局面的警告、對國內生產總值和播種面積的嚴重影響，以及11億歐元的具體財政請求。報道重點關注他與德國方面的雙邊接觸、與歐盟委員漢森的會談、DUALOG項目下文尼察州1275噸冷庫建設、2027年全球糧食和農業論壇聯合小組討論的提議，以及簡化麵粉、乳製品、生物乙醇和天然澱粉關稅配額管理的建議。
背景
自年初以來，俄羅斯軍隊已對烏克蘭倉儲基礎設施發動超過25次襲擊，損毀約50萬平方米的倉庫，烏經濟與環境部警告稱10月至11月可能沒有足夠倉儲空間存放1100萬噸收成。已恢復的對歐盟小麥出口配額（130萬噸）已用盡，進一步出口只能轉運，不能從海關倉庫（如波蘭）進入歐盟市場。由於大敖德薩港口遭襲，農民被迫將貨物轉向鐵路、公路和Danube港口。在歐盟入盟方面，烏克蘭正就第11章（農業與農村發展）、第12章（食品安全、獸醫和植物衛生政策）和第13章（漁業和水產養殖）進行準備工作，包括設立支付機構和發展農業支持管理系統。德國還透過DUALOG項目在文尼察州建設了一座1275噸的現代化水果和蔬菜冷藏綜合體，烏方提議再建設2至5個類似設施。