烏克蘭農業部長在布魯塞爾警告：烏農業面臨全面入侵以來最嚴峻危機
烏克蘭農業政策和糧食部長塔拉斯·維索茨基9月28日在布魯塞爾表示，由於黑海深水港被封鎖，烏克蘭農業正經歷自2022年俄烏全面戰爭爆發以來最嚴峻的危機。他警告稱，約3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能無法出口，並請求歐盟提供11億歐元用於補償將烏克蘭糧食運至歐盟深水港的額外物流成本。
重點
- 塔拉斯·維索茨基於9月28日在布魯塞爾歐盟農業理事會會議期間對記者發表上述講話
- 烏克蘭黑海深水港（特別是大敖德薩地區港口）已被封鎖兩個月
- 約3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能無法出口
- 若無出口能力，烏克蘭春季播種面積可能縮減35%–40%，GDP損失最高達5%
- 烏克蘭請求歐盟提供11億歐元新資金，補償將糧食運至歐盟成員國深水港的物流成本（最高每噸50歐元）
- 替代性鐵路和公路路線目前最多只能覆蓋烏克蘭約一半的農產品出口需求
- 烏方目標市場為北非、東南亞和中東
為何重要
烏農業部門正面臨自2022年全面戰爭以來最嚴峻的危機。深水港封鎖已持續兩個月，替代路線僅能覆蓋約一半的出口需求。若情況持續，約3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能無法出口，將影響春季播種面積（潛在縮減35%–40%）、GDP（潛在損失最高5%）以及國家預算（每年可能減少約900億格里夫納收入）。這同時關係到北非、東南亞和中東等傳統進口地區的糧食供應。
發生了什麼事
正在布魯塞爾出席歐盟農業理事會會議的烏克蘭農業政策和糧食部長塔拉斯·維索茨基於9月28日對烏克蘭媒體記者表示，由於黑海深水港（主要是大敖德薩地區港口）被封鎖兩個月，烏克蘭農業部門正經歷自全面入侵開始以來最嚴峻的危機。他指出，約3000萬噸、價值約100億美元的農產品可能無法出口。替代性的鐵路和公路路線只能滿足約一半的出口需求。維索茨基表示，若出口能力無法恢復，烏克蘭春季播種面積可能縮減35%–40%，經濟損失最高可達GDP的5%。他請求歐盟提供11億歐元新資金——而非從現有的宏觀金融計劃中撥款——用於補償將烏克蘭糧食運至歐盟成員國深水港的物流成本（最高每噸50歐元），這筆資金將支付給歐盟內部的承運商和物流運營商，而非直接補貼烏克蘭農民。據維索茨基介紹，若獲得該筆援助，可額外出口約2200萬噸農產品，為烏農民帶來超過70億至80億美元收入，並使國家預算收入損失減少約每年900億格里夫納。烏方主要目標市場為北非、東南亞和中東。
背景
烏克蘭與歐盟之間存在自由貿易區；歐盟對烏克蘭小麥出口的130萬噸配額已恢復並已用盡，因此烏克蘭糧食經歐盟境內流動只能是過境。替代性鐵路和公路路線此前最多只能覆蓋烏農產品出口需求的一半左右。在俄方據報襲擊烏克蘭糧食倉儲和物流設施後，部分地區的現代化糧食儲存能力已被摧毀高達90%。此前，波蘭農民曾抗議烏克蘭農產品進口並封鎖過境路線，使得經波蘭的陸路通道更加複雜。土耳其曾提出七點計劃以解除烏克蘭和俄羅斯在黑海港口的封鎖，糧食停火議題也已在基輔和莫斯科之間被討論過。在9月初，烏克蘭農產品出口量僅為其潛力的約40%–44%。