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烏克蘭爭取在12月15日部長會議上開啟剩餘入歐談判章節

烏克蘭正努力在12月15日歐盟事務部長會議上開啟剩餘的入歐談判章節,目標是在2025年底前打開全部六個談判集群。歐盟委員會此前提出的路線圖則設想摩爾多瓦於2028年、烏克蘭於2029年完成技術性入盟談判。烏方對兩國入盟進程可能被拆分表示擔憂,並指出歐委會的路線圖未能充分反映烏克蘭內部改革的進展。

重點

  • 烏克蘭希望在12月15日歐盟事務部長會議上開啟剩餘的入歐談判章節
  • 烏克蘭目標是在2025年底前打開全部六個入歐談判集群
  • 歐委會設想的技術性入盟談判完成時間為:摩爾多瓦2028年、烏克蘭2029年
  • 歐委會為候選國擬定的路線圖須在2025年底前正式提交各成員國政府
  • 烏克蘭代表Всеволод Ченцов表示,歐委會路線圖未充分反映烏克蘭內部改革進展
  • 烏克蘭擔憂本國與摩爾多瓦的入盟進程可能被拆分
  • 烏方認為,目前開啟入歐談判集群不存在政治障礙
  • 烏方希望在歐盟成員國選舉使相關政治決策變得複雜之前鎖定談判進展

為何重要

在2025年底前打開全部談判集群是烏克蘭入歐進程的關鍵外交節點。烏方希望在歐盟成員國即將舉行的選舉使政治決策更加複雜之前,鎖定已取得的談判進展。與此同時,歐委會提出的技術談判完成時間表(摩爾多瓦2028年、烏克蘭2029年)比烏克蘭自身的年底目標要晚得多,凸顯雙方對入盟節奏的預期存在差距。烏克蘭還擔憂本國與摩爾多瓦的入盟進程可能被拆分,這可能改變兩國自申請以來一直以非正式方式同步推進的格局。

發生了什麼事

烏克蘭正在為12月15日舉行的歐盟事務部長會議做準備,目標是利用這次會議開啟此前尚未打開的入歐談判章節。烏克蘭的整體目標是在2025年底前打開全部六個談判集群,並表示目前開啟談判集群不存在政治障礙。烏克蘭方面希望在歐盟成員國即將進入選舉週期之前盡快完成這一進程,因為選舉可能使政治層面的決定變得更加困難。與此同時,歐盟委員會已為候選國擬定路線圖,並設想摩爾多瓦的技術性入盟談判於2028年完成、烏克蘭於2029年完成。烏方指出,這些路線圖未充分反映烏克蘭已取得的內部改革進展。

報導分歧之處

在完成技術性入盟談判的時間表上存在分歧:歐委會被報導設想摩爾多瓦為2028年、烏克蘭為2029年;但另一位歐盟代表表示沒有確認的完成時間表,時間將取決於候選國實施必要改革的速度。

在歐委會路線圖是否反映烏克蘭改革進展上也存在分歧:烏方代表Всеволод Ченцов表示,路線圖未充分反映烏克蘭在內部改革方面取得的進展。

背景

烏克蘭和摩爾多瓦的入盟申請迄今為止一直以非正式方式作為相互關聯的進程處理。歐盟委員會為候選國擬定的路線圖應於2025年底前正式提交各成員國政府。內部改革被歐委會列為對烏克蘭的關鍵關切。一位歐盟代表此前曾表示,入盟技術談判沒有確認的完成日期,時間將取決於候選國實施必要改革的速度。