塞爾維亞Grindex被指透過中間商向俄羅斯軍工企業供應設備

為何重要

調查披露的供應鏈將一家尚未受美國或歐盟制裁的塞爾維亞企業，與俄羅斯受制裁軍工體系連接起來。相關設備被用於製造導彈系統、航空零組件以及俄軍戰鬥機導航和穩定系統，引發對西方制裁效果及塞爾維亞出口管制體系有效性的疑問。Grindex在2026年仍被指繼續供貨，也顯示這一供應關係可能並未在早期記錄所涵蓋的時期結束後終止。

發生了什麼事

烏國防部情報總局稱，Grindex在2022年3月至2025年3月至少持續向俄羅斯供應金屬加工設備，2026年的供貨仍在繼續。該公司透過俄羅斯中間商出售設備，其中部分中間商當時未受西方制裁，而設備最終流入受制裁的俄羅斯軍工企業。

Grindex於2022年12月與俄羅斯公司AMG（又稱Alfa Machinery Group）達成協議。該公司分別被美國和歐盟在2023年及2024年列入制裁名單。一台價值77.8萬歐元的磨床在AMG被制裁後仍透過該公司完成實際交付。另有兩個透過AMG供應的磨床被轉交給俄羅斯國家技術集團旗下企業，其中包括生產航空零組件的伊·魯緬採夫機械製造生產聯合體，以及生產軍用飛機燃油和液壓系統活動零組件的烏法“液壓”聚合製造生產聯合體。

據報導，“Крона”公司還在2024年將一台Grindex磨床轉交給“機器製造設計局”，後者製造包括“伊斯坎德爾-M”在內的導彈系統。另一台設備則被莫斯科中間商Денис Бабічев購入並轉租給“彼爾姆儀器製造科研生產公司”，後者生產供米格-29和蘇-27戰鬥機使用的導航及穩定系統。烏國防部情報總局還將Grindex列入公開名單，指出其向俄羅斯軍事工業供應商品。

Grindex和俄羅斯買家沒有回應媒體關於對俄供貨的詢問。塞爾維亞貿易部稱，部裡沒有關於Grindex產品的相關資訊，也未向其發放雙重用途商品出口許可。塞爾維亞海關則表示，清關後沒有檢查過Grindex產品。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏方報導重點採用烏克蘭國防部情報總局及調查材料，透過具體中間商、個別設備、最終使用企業和2026年的繼續供貨，說明Grindex設備如何進入俄羅斯導彈、航空和戰鬥機生產體系。同時，Grindex從2023年起恢復獲利且利潤持續成長、收入主要依賴出口，也被視為理解其對俄供貨規模和商業動機的背景。

報導分歧之處

調查未能獨立確認Grindex在“Финвал Энерго”和“Уніматік МСК”於2024年被美國制裁後是否繼續與兩家公司合作。現有材料還將AMG同時描述為俄羅斯中間商和Grindex設備的買方，Grindex與AMG的具體交易關係因而存在表述上的模糊之處。

背景

Grindex成立於2003年，總部位於塞爾維亞北部城市 Kikinda，幾乎全部收入來自境外銷售。公司在2021年和2022年虧損，2023年恢復獲利，此後利潤逐年成長。

塞爾維亞沒有加入西方對俄制裁，但多次表示不會成為規避對俄制裁的平台。2022年，塞爾維亞對俄羅斯的雙重用途商品出口較戰前水準成長220%。塞爾維亞於2025年通過法律，加強了對雙重用途商品進出口的管制。全面戰爭以來，西方夥伴已至少制裁11家協助俄羅斯軍工部門的塞爾維亞企業。烏國防部情報總局稱，Grindex出口的相關設備至少在2022年3月至2025年3月持續流入俄羅斯。