金·夏恩
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特朗普簽署行政令暫停"格雷厄姆法案"對俄制裁措施
2026年10月16日,美國總統唐納德·特朗普簽署行政令,依據"格雷厄姆法案"中允許總統以國家安全利益為由豁免相關措施的條款,暫停該法所規定的對俄制裁、限制和關稅。特朗普向國會提交書面認證,稱在此階段放棄執行上述措施符合美國國家利益,同時附上相關報告。該行政令在形式上確立了法案所規定的關稅,但同步暫停其實施,給特朗普保留日後激活的選項;既有對俄制裁保持有效。該決定發生在特朗普與普丁9日達成俄柴油供應協議之後,遭到法案共同起草人、參議員布盧曼塔爾及烏克蘭總統澤倫斯基的批評。
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特朗普簽署行政令暫停對俄制裁,引發與澤連斯基的激烈爭執
10月16日,美國總統特朗普簽署行政令,暫停根據《格雷厄姆法》對俄羅斯實施的制裁和關稅,該法案原定10月18日生效。同日,美國國務卿魯比歐宣佈將利用60天時間評估制裁對全球經濟的影響,並堅稱放鬆俄羅斯柴油出口限制並非對普丁的"饋贈"。澤連斯基在接受NBC採訪時警告,若美國正式站在俄羅斯一邊,烏克蘭將"無法生存"。美國國會兩黨議員紛紛批評該決定,但由於中期選舉休會,短期內難以採取立法行動。
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特朗普政府正考慮放鬆對俄羅斯"影子艦隊"船隻的制裁,以壓低油輪運費
特朗普政府正在討論放寬對曾運輸俄羅斯、伊朗和委內瑞拉石油的所謂"影子艦隊"船隻的制裁,允許這些船隻僅在獲得美國財政部個人許可的情況下運輸未被美國制裁的原油和成品油,以期壓低創紀錄的全球油輪運費並增加波斯灣地區的石油出口。美國能源部長克里斯·賴特本週在利雅德世界石油大會的影片講話中確認了這一討論。能源咨詢公司Energy Aspects和航運界人士對這一舉措能否真正降低運費表示懷疑,指出船齡老舊以及歐盟和英國對保險商的規則仍然適用。該消息是在特朗普幾天前臨時解除對俄羅斯柴油的制裁之後發佈的,此舉遭到烏克蘭總統澤倫斯基、歐洲國家以及部分美國共和黨參議員的尖銳批評。
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特朗普宣佈俄烏"能源停火"但俄方否認協議,烏方稱事前毫不知情
美國總統特朗普10月11日在Truth Social宣佈俄羅斯與烏克蘭之間一項"能源停火"已立即生效,稱雙方均已同意。白宮隨後澄清,該停火僅指停止互相打擊對方的煉油廠。克里姆林宮12日拒絕確認達成任何協議,俄軍更在特朗普發文前、後數小時襲擊了基輔和哈爾科夫(TEC-5)的能源設施。烏克蘭總統澤連斯基表示該消息令他意外,強調烏方從未被告知有此協議,並警告若俄方今冬不同意真正的能源停火,烏克蘭必將作出回應。
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特朗普政府威脅切斷對烏武器採購機制與情報共享,普京同步宣佈"能源停火"
據《金融時報》報道,特朗普政府週末通過電話向基輔和歐洲施壓,要求烏克蘭停止對俄羅斯能源基礎設施的遠程打擊,否則將停止通過PURL(烏克蘭優先需求清單)機制的武器供應及與烏克蘭共享情報。同日,特朗普在Truth Social宣佈俄烏雙方已同意立即實施"能源停火"。澤連斯基表示烏方願意在俄羅斯同步停止打擊烏克蘭能源設施的前提下停止襲擊俄方煉油廠,但俄方在停火宣佈當天仍繼續襲擊,包括對哈爾科夫一座電站的打擊。
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特朗普宣佈與普丁達成俄柴油出口協議,遭烏歐及美民主黨批評
10月9日,美國總統特朗普宣佈與俄羅斯總統普丁通話後達成協議,將解除美國對俄羅斯柴油的制裁,允許大規模俄柴油出口至美國和全球市場。烏克蘭總統澤倫斯基批評該決定是送給普丁的生日禮物和對俄的讓步。同日,烏美歐代表團在邁阿密就結束俄烏戰爭舉行的會談被迫提前結束。歐盟、英國、德國、愛沙尼亞、芬蘭、瑞典、澳大利亞等多國領導人和美國民主黨議員紛紛表態批評該協議或重申對烏克蘭的支持。
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美國眾議院下周將就格雷厄姆-布盧門塔爾對俄制裁法案進行表決
美國眾議院計劃於下周對H.R. 5334號《格雷厄姆對俄伊制裁法案》進行表決。該法案已在參議院以86比11的票數獲得通過,但因關稅條款及主要推動者格雷厄姆參議員近期去世,在眾議院面臨兩黨阻力。