烏克蘭總檢察長簽署命令 解聘反貪腐檢察機關遴選委員會成員捨夫丘克
烏克蘭總檢察長魯斯蘭·克拉夫琴科9月4日簽署命令,提前終止律師奧列克西·捨夫丘克作為反貪腐專門檢察院(SAPO)遴選委員會成員的職務。此前一天,該委員會六名成員中的五人於9月1日會議上投票建議將捨夫丘克除名。捨夫丘克本人則聲稱退出後委員會將失去法定人數,無法繼續作出決定;透明國際烏克蘭分部反駁稱,六人中至少四人即可作出有效決定。
重點
- 9月4日,總檢察長克拉夫琴科簽署命令,提前終止律師奧列克西·捨夫丘克在SAPO遴選委員會的成員資格,生效日期為9月7日
- 9月1日委員會會議上,六名成員中除捨夫丘克外的五人投票建議克拉夫琴科將其除名
- 捨夫丘克宣稱其退出後委員會將無法達到法定人數,無法繼續工作及作出決定
- 透明國際烏克蘭分部指出,委員會在六人中至少四人出席的情況下即可作出有效決定,捨夫丘克關於喪失法定人數的說法並不屬實
- 克拉夫琴科已請求烏克蘭檢察官理事會盡快舉行競爭性遴選,提名新的第六名委員會成員
- 克拉夫琴科呼籲委員會成員在遴選新成員期間不要暫停對SAPO行政職位候選人的遴選工作
- 捨夫丘克此前因嚴重違反職業道德(包括公開侮辱同事和退伍軍人)被剝奪及暫停律師執業資格,並曾為親俄前議員伊利亞·基瓦及親俄媒體《Strana》記者斯韋特蘭娜·克留科娃擔任辯護律師
為何重要
此次人事變動直接影響烏克蘭主要反貪腐檢察機關領導層的遴選進程。該遴選委員會負責為SAPO挑選候選人,包括在現任SAPO負責人奧列克桑德·克利緬科任期屆滿後遴選新任負責人。捨夫丘克因曾被取消律師資格及代表親俄政治人物而引發爭議,他的退出關係到競爭性遴選能否繼續進行,以及委員會在人數減少後是否仍具法定人數作出有效決定。
發生了什麼事
9月4日,烏克蘭總檢察長魯斯蘭·克拉夫琴科簽署命令,終止律師奧列克西·捨夫丘克作為SAPO遴選委員會成員的職務,生效日期為9月7日。該命令的依據來自委員會本身的建議:9月1日會議上,六名成員中除捨夫丘克外的五人投票,建議克拉夫琴科將捨夫丘克除名。捨夫丘克此前向克拉夫琴科提交了本人關於提前終止其委員會成員權力的聲明,聲明中稱退出原因為外部對委員會的影響以及SAPO和反腐敗局(NABU)領導層的行動和公開聲明對委員會造成的損害。捨夫丘克在聲明中稱,退出後委員會將在不完整組成下運作,無法達到所需法定人數以繼續工作和作出決定,並呼籲委員會不要以委員會名義進行任何活動,包括投票、通過決議和批准文件。透明國際烏克蘭分部則表示,委員會在六人中至少四人出席時仍可作出有效決定,捨夫丘克關於喪失法定人數的說法並不準確。克拉夫琴科在簽署命令後請求烏克蘭檢察官理事會盡快舉行競爭性遴選,提名新的第六名成員,並呼籲委員會成員在遴選新成員期間不要暫停對SAPO行政職位候選人的遴選工作。SAPO副主任職位的申請截止日期為9月21日。
報導分歧之處
捨夫丘克與透明國際烏克蘭分部在委員會退出後是否仍具法定人數問題上存在分歧。捨夫丘克稱退出後委員會將在不完整組成下運作,無法達到所需法定人數;透明國際烏克蘭分部則表示,委員會在六人中至少四人出席的情況下即可作出有效決定,捨夫丘克關於喪失法定人數的說法是錯誤的。捨夫丘克本人將退出原因歸結為外部對委員會的影響及SAPO和NABU領導層的行動和公開聲明;其他報道則將此次退出描述為9月1日委員會多數成員投票建議將其除名的結果,理由是他在未與其他成員協商的情況下公開評價送往遴選秘書處的通訊,且據稱在會上不允許其他成員發言並對其他成員發出威脅。
背景
SAPO遴選委員會由六名成員組成:三名由檢察官理事會提名,三名由國際夥伴方提名,最終組成由總檢察長批准。該委員會負責遴選SAPO領導職位候選人,包括SAPO負責人、第一副主任和副主任。捨夫丘克之所以進入委員會,是由於檢察官理事會只能提出兩名候選人(其中一名撤回),不足以形成完整組成,總檢察長遂將其納入。捨夫丘克此前曾因嚴重違反職業道德(包括公開侮辱同事和退伍軍人)被剝奪及暫停律師執業資格,他還曾為親俄前議員伊利亞·基瓦、親俄媒體《Strana》記者斯韋特蘭娜·克留科娃、根納季·科爾班和前議員奧列克桑德·奧尼先科擔任辯護律師。在前總統辦公廳主任安德里·葉爾馬克因科津四棟莊園案(合作社"王朝")被通知涉嫌犯罪後,捨夫丘克向法院提交了為葉爾馬克作擔保人的申請。2025年初捨夫丘克獲任命進入委員會後,即遭到公民社會組織和媒體的公開批評。