烏克蘭議會一讀通過法案 取消跨境小額包裹免稅待遇
烏克蘭最高拉達9月16日一讀通過兩項法案，將對通過外國電商平台購買的商品徵收增值稅，無論金額大小。議員以273票支持《稅法》修正案，以267票支持《關稅法》修正案。財政部長馬爾琴科警告，由於延遲立法，烏克蘭已錯過9月份40億歐元的資金撥付，10月份仍有機會獲得，條件是通過該法案。
重點
- 9月16日，烏克蘭最高拉達一讀通過《稅法》修正案，273名議員投票贊成
- 同日通過的《關稅法》修正案（第15460號）獲得267票贊成
- 法案規定無論價值大小，通過外國電商平台購買的商品均須繳納增值稅
- 對於價值不超過150歐元的網購商品，增值稅將由電商平台代為計算並繳納
- 非商業寄送、價值不超過45歐元的包裹擬免徵增值稅
- 財政部長馬爾琴科稱，亞馬遜、eBay、Temu、AliExpress等平台須在烏克蘭註冊實體以繳納稅款
- 預計新規每年可為烏克蘭國家預算帶來約100億格里夫納的收入
- 新規最早將於2027年7月1日生效，以便建設必要的技術系統
- 此為第三次立法嘗試：5月、6月底及9月1日的兩次嘗試均告失敗
為何重要
這些法案是烏克蘭履行對國際貨幣基金組織和歐盟承諾的關鍵，涉及37億歐元的歐盟宏觀財政援助以及更廣泛的國家預算支持。財政部長警告，由於立法延遲，烏克蘭已錯過9月份的資金撥付，10月份能否獲得取決於法案能否最終通過。法案還將首次要求亞馬遜、eBay、Temu、AliExpress等主要外國電商平台在烏克蘭註冊實體並代繳稅款，預計每年增加約100億格里夫納的預算收入。
發生了什麼事
9月16日，烏克蘭最高拉達在一讀中以273票贊成通過《稅法》修正案（第16051-1號），取消通過外國電商平台購買商品的增值稅免稅待遇，無論商品價值高低。法案規定，對於價值不超過150歐元的網購商品，由電商平台代為計算並繳納增值稅；非商業寄送、價值不超過45歐元的包裹擬繼續免徵增值稅。同日，最高拉達還以267票贊成一讀通過《關稅法》修正案（第15460號），規範小額跨境包裹的清關程序。這是議會第三次嘗試通過該類立法：5月底、6月底及9月1日的兩次嘗試均告失敗。法案仍需通過二讀並最終表決通過方可生效。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體主要從國際承諾和資金支持的角度報道這一立法，強調其與國際貨幣基金組織協議及歐盟宏觀財政援助（約37億歐元、90億歐元貸款框架下）的關聯。報道關注第三次嘗試才成功的立法過程、273票和267票的表決結果，以及個別議員（如雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克和奧列克西·貢恰連科）在公佈和解釋結果中的作用。報道還突出國內財政影響，預計新規每年可為預算帶來約100億格里夫納收入。
報導分歧之處
在背景資料中，9月初最高拉達否決與IMF相關法案的具體年份存在不確定：一份來源將該日期記為2026年9月1日，另一份來源則提及"2025年9月1日（或據另一篇文章為2026年9月1日）"。
背景
此前，烏克蘭議會曾在5月底、6月底以及9月1日嘗試通過針對跨境小額包裹徵稅的法案，但均未成功。9月16日是首次一讀通過。背景方面，自7月1日起，歐盟對價值不超過150歐元的跨境包裹徵收每件3歐元的關稅（此前免稅）。報道指出，摩爾多瓦也將從10月1日起對國際電商平台不超過150歐元的網購徵收20%的增值稅。