美國財政部制裁俄羅斯A7支付系統,指其幫助規避對伊制裁
美國財政部將俄羅斯關聯的A7支付系統列入制裁名單,並將其定性為跨國犯罪組織。財政部稱,A7在2024和2025年間被俄羅斯用於通過國際銀行處理付款,並使用空殼公司、偽造貿易文件等手段掩蓋資金流向。制裁範圍覆蓋受美國管轄的A7網路全部資產及利益,以及被列入黑名單主體持股50%以上的實體。
重點
- 美國財政部將A7支付系統列入制裁名單,認定其為跨國犯罪組織
- 財政部稱A7在2024至2025年間被俄羅斯用於通過國際銀行處理付款
- 截至2026年1月,A7每日處理超過2000筆交易,累計交易額超7.5萬億盧布(約915億美元)
- A7業務約佔俄羅斯2025年對外貿易交易的13%
- A7通過空殼公司、偽造貿易文件和虛假商品描述掩蓋付款
- 制裁涵蓋A7網路在美國境內或由美國人控制的全部資產及利益,以及受其指派的子代理交易
- 美國財政部長斯科特·貝森特表示,此舉主要目標是孤立伊朗及其金融夥伴
為何重要
A7是俄羅斯已知最大的規避制裁金融管道之一,2025年佔俄對外貿易交易約13%。美國官員將此行動明確納入更廣泛的孤立伊朗戰略,將俄羅斯和伊朗的制裁規避生態系統聯繫起來。該行動同時暴露了替代支付管道的規模——超過915億美元的交易量和每日2000多筆操作。
發生了什麼事
美國財政部將A7支付系統列入制裁名單,並將其定性為跨國犯罪組織。財政部稱,俄羅斯在2024和2025年間利用A7通過國際銀行處理付款,A7使用空殼公司、偽造貿易文件和虛假商品描述來掩蓋制裁規避行為。截至2026年1月,A7報告每日處理超過2000筆交易,累計交易額超過7.5萬億盧布,約合915億美元,約佔俄羅斯2025年對外貿易交易的13%。
制裁範圍覆蓋A7網路在美國境內或由美國人控制的全部財產和利益,包括代表該網路行事的子代理所涉及的交易,並自動適用於被列入黑名單主體單獨或合計持有50%以上股權的任何實體。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體將此事件報道為美國對俄羅斯關聯金融網路的打擊,突出制裁規避的規模——超過900億美元的交易額以及A7在俄對外貿易中所佔份額。通訊社標題側重對伊朗施壓的角度,而媒體標題則以規避交易的美元金額作為重點,強調經濟層面的影響。
背景
A7系統是俄羅斯為規避西方制裁而建立的金融基礎設施之一。據《金融時報》2025年夏季報道,與A7網路相關聯的A7A5穩定幣由摩爾多瓦在逃寡頭伊蘭·肖爾創建,於2025年2月在吉爾吉斯斯坦推出,被稱為首個與俄羅斯盧布掛鈎的穩定幣。A7A5的儲備資產為俄羅斯國防工業銀行Promsvyazbank的盧布存款,該行已被美國、英國和歐盟制裁。A7A5通過同樣在吉爾吉斯斯坦設立的Grinex加密貨幣交易所運營。據分析,連接該交易所的錢包在四個月內通過A7A5轉移了約93億美元。