特朗普簽署涉俄制裁法案：可對購買俄羅斯能源的國家徵收100%關稅
特朗普簽署了與林賽·格雷厄姆相關的法案，將對俄羅斯以及通過貿易支持俄羅斯軍工體系的國家實施制裁，包括對購買俄羅斯能源的國家徵收高達100%的關稅。該法案由美國眾議院於9月17日凌晨通過，58名民主黨議員投下贊成票，烏克蘭總統澤倫斯基對此表示了感謝。
重點
- 眾議院於9月17日凌晨通過格雷厄姆-布盧門塔爾法案，約58名民主黨議員投下贊成票
- 該法案允許對購買俄羅斯能源的國家徵收最高100%的關稅
- 制裁範圍可延伸至通過貿易支持俄羅斯軍工體系的第三國
- 42名民主黨議員投下反對票，其中多數來自加州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州和馬里蘭州
- 烏克蘭總統澤倫斯基向支持該法案的眾議員、參議員及國會領導人表示感謝
- 2022至2025年間，民主黨在涉烏立法上累計投下逾200票贊成票，遠高於本次投票中的支持率
為何重要
該法案將美國制裁的適用範圍從俄羅斯擴展至與俄羅斯有貿易往來的第三國，有望重塑全球能源貿易格局。100%關稅的威懾力尤其針對中國和印度等俄羅斯能源的主要買家。同時，在特朗普政府對俄立場曖昧的背景下，國會兩黨罕見地就加大對俄施壓達成共識，對烏克蘭具有重要的象徵意義和實際意義。
發生了什麼事
9月17日凌晨（基輔時間），美國眾議院以多數票通過格雷厄姆-布盧門塔爾法案，建立對俄羅斯及第三國的二級制裁機制——即對購買俄羅斯和伊朗石油的國家商品和服務徵收關稅。隨後，特朗普簽署了這項被部分輿論稱為與格雷厄姆相關的"地獄制裁"法案。該法案允許對購買俄羅斯能源的國家徵收最高100%的關稅，並將制裁範圍延伸至通過貿易支持俄羅斯軍工體系的第三國。在眾議院表決中，約58名民主黨議員投下贊成票，成為法案通過的關鍵力量；與此同時，來自加州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州和馬里蘭州的42名民主黨議員（屬於73人規模的烏克蘭核心小組成員）投下反對票。烏克蘭總統澤倫斯基對眾議員、參議員和國會領導人表示感謝。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭語評論文章以格雷厄姆的法案為核心，將其定位為對第三國施壓的重要升級工具，強調其對與俄羅斯有貿易往來國家的潛在影響。作者指出，美國兩黨在加大對俄施壓問題上展現出難得的共識，這對烏克蘭而言是一個積極信號。與此同時，作者也注意到歐洲一些國家出現了要求減少對烏援助的民粹主義論調。
報導分歧之處
作者分析與法案條文之間存在分歧：法案明文規定可對購買俄羅斯能源的國家徵收100%關稅，但作者認為特朗普實際上不太可能對中國或印度等主要買家全面加徵關稅，因為這將意味著立即與這些國家爆發經濟戰。作者預測特朗普會將該法案作為政治工具，有選擇地威懾他認為在幫助俄羅斯規避制裁的特定國家，而非全面執行。
背景
長期以來，民主黨批評特朗普對普丁態度過於溫和。同時，在共和黨內部，秉承雷根傳統的古典派共和黨人據稱正在對MAGA支持者產生更大影響力。在大西洋彼岸，一些歐洲國家出現了要求削減對烏援助的民粹主義聲音。