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特朗普宣佈與普丁達成俄柴油供應協議,美國財政部同日發放許可證

2026年10月9日,特朗普宣佈與普丁達成協議,俄羅斯將立即向美國及全球市場供應30萬噸柴油,並可能在此後追加數百萬噸。美國財政部外國資產控制辦公室同日發佈通用許可證135,授權涉及俄柴油的特定交易至2027年4月7日。美國兩黨議員均批評該協議違反2022年禁止進口俄能源的法律。

重點

  • 10月9日,特朗普宣佈與普丁達成協議,俄羅斯立即向美國及全球市場供應30萬噸柴油
  • 協議還包括11月追加50萬噸、後續100萬噸,並視俄煉油廠狀況可能再加300萬噸
  • 同日美財政部OFAC發佈通用許可證135,授權涉及俄柴油的交易至2027年4月7日
  • 10月2日美柴油及餾分油庫存為1.051億桶,較五年季節均值低12%
  • 特朗普以降低因對伊朗戰爭而飆升的燃油價格為理由,中期選舉定於11月9日(應為11月3日)
  • 兩黨議員批評該協議違背2022年禁止進口俄能源的立法及特朗普本人9月簽署的制裁
  • 眾議員菲茨帕特里克宣佈推出兩黨法案以全面禁止俄石油採購

為何重要

該協議在美國中期選舉前不到一個月解除了對俄能源進口的關鍵制裁,可能為俄羅斯帶來數億至數十億美元收入,而俄羅斯正在對烏克蘭作戰。美國兩黨議員均公開批評該協議,質疑其與2022年禁止進口俄能源的法律及特朗普本人9月簽署的制裁相衝突,並已宣佈兩黨立法努力試圖阻止。

發生了什麼事

2026年10月9日,特朗普在與普丁通話後宣佈達成協議,俄羅斯將立即向美國及全球市場供應30萬噸柴油。協議還包括11月再供應50萬噸、隨後100萬噸,並視俄煉油廠狀況可能再加300萬噸。同日,美國財政部外國資產控制辦公室發佈通用許可證135,授權涉及俄柴油的特定交易至2027年4月7日。首批貨量約225萬桶,相對於美國每日約150萬桶的柴油出口量而言較小。消息公佈後,柴油期貨下跌近5%。特朗普以降低因對伊朗戰爭而飆升的燃油價格為該協議辯護,此時距11月3日中期選舉不到一個月。

美國兩黨議員均批評該協議。參議員穆爾科斯基、柯林斯、蒂利斯、蒂利斯、沙欣以及眾議員菲茨帕特里克、培根、布盧門撒爾等均公開反對,其中菲茨帕特里克宣佈將推出《羅納德·里根以實力求和平法案》全面禁止俄石油採購。參議院民主黨領袖舒默稱其為"骯髒的交易",並指出普丁正幫助伊朗人在中東襲擊美軍。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭語媒體將這筆交易框定為特朗普對烏克蘭的背叛,並質疑俄羅斯從中獲得了甚麼、以及這對烏克蘭戰爭努力意味著甚麼。烏克蘭語報道著重強調普丁獲得的收入、普丁特別代表基里爾·德米特里耶夫遊說華盛頓發放許可證的角色,以及認為該協議是在烏克蘭仍在打擊俄煉油廠的背景下對侵略行為的獎勵。ZN.UA的評論強調,以假定的出口價格計算,首批30萬噸貨量可為俄羅斯帶來3億至4.5億美元的毛收入;若全部宣佈的480萬噸實現,總額可能達到48億至72億美元。

國際媒體怎麼報導

德語媒體(Spiegel)將該協議框定為特朗普"背叛"烏克蘭,並詢問歐洲能作何回應。阿拉伯語媒體(半島電視台阿拉伯語頻道)將其描述為"以民主換柴油"的交易,批評人士指責特朗普為取悅普丁而拋棄烏克蘭。

報導分歧之處

伍德麥肯齊和Commodity Context的分析師懷疑所宣佈的貨量不會帶來美國柴油價格的持續下降,而特朗普則以降低因對伊朗戰爭而飆升的燃油價格為解除制裁辯護。

背景

2022年9月,美國國會通過法律禁止進口俄羅斯能源;2026年9月,特朗普簽署了針對俄羅斯的進一步制裁。據批評者稱,宣佈的協議似乎與這兩項措施相衝突。10月2日,美國柴油及餾分油庫存為1.051億桶,較五年季節均值低12%,中西部自8月底以來下降9%,新英格蘭同比下降39%,墨西哥灣沿岸則因得克薩斯州煉油廠集中而出現過剩。10月初,柴油零售價從得克薩斯州的約每加侖5.74美元到密歇根州和阿拉斯加的約6.60美元不等。