美國四名跨黨派眾議員致信特朗普 反對放鬆對俄制裁並要求落實"格雷厄姆法案"
美國國會烏克蘭支持小組的四名兩黨眾議員致信總統特朗普,呼籲不要放鬆對俄羅斯的制裁,並要求落實"格雷厄姆法案"所規定的嚴厲限制措施。此信是對媒體有關特朗普政府考慮以釋放政治犯為交換來緩解對俄制裁並恢復經濟關係的報道的回應。議員們警告稱,放鬆制裁將助長俄羅斯的侵略行為並延長戰爭。
重點
- 美國國會烏克蘭支持小組四名兩黨眾議員——Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson——致信特朗普總統
- 議員們警告稱,削弱對俄制裁將助長俄羅斯並延長戰爭
- 他們要求特朗普落實"格雷厄姆法案"規定的制裁措施
- 此信是對有關特朗普政府考慮以俄方釋放政治犯為交換來緩解制裁的報道的回應
- 根據立法,美國總統須在10月18日前宣佈對俄新制裁
- 唐納德·特朗普於9月18日至19日夜間簽署了HR 5334號法案,即《2026年林賽·O·格雷厄姆對俄伊制裁法》
- 9月22日,特朗普在聯合國大會上表示,如有必要將落實"格雷厄姆法案"的制裁
為何重要
這封信表明美國國會對特朗普總統施壓,要求其維持甚至加強對俄制裁,不要放鬆。該立法要求美國總統在10月18日之前宣佈新的對俄制裁措施。據報道的以釋放政治犯換取放鬆制裁的方案促使議員們公開反對,擴大了國會與政府在俄羅斯政策上的分歧。特朗普已於9月18日至19日夜間簽署了相關法案(HR 5334,即《2026年林賽·O·格雷厄姆對俄伊制裁法》)。
發生了什麼事
美國國會烏克蘭支持小組的四名跨黨派眾議員——Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson——致信總統特朗普,呼籲其不要削弱對俄羅斯的制裁,而是落實"格雷厄姆法案"所規定的"嚴厲"限制措施。該信是對媒體報道的回應——這些報道稱特朗普政府曾考慮在俄方釋放政治犯的條件下放鬆制裁並恢復與莫斯科的經濟關係。議員們警告稱,放鬆制裁將助長俄羅斯並延長戰爭。他們在信中敦促特朗普批准"格雷厄姆法案"所規定的制裁措施,並表示"歐洲的和平只能通過實力來實現"。根據該立法,美國總統須在10月18日之前宣佈對俄新制裁。 此信發佈於眾議院烏克蘭支持小組的X賬號上。報道顯示,特朗普的東歐事務特使John Coale數月前曾提出過冷戰式的交換方案——俄羅斯釋放部分政治犯,以換取美國放鬆制裁。據《The Atlantic》報道(刊發於9月29日),特朗普據稱已同意該方案。 此前,美國民主黨參議員曾發表聯合聲明,呼籲特朗普落實"格雷厄姆法案"以及對俄能源買家的懲罰性關稅。在9月22日聯合國大會的講話中,特朗普總統表示如有必要將落實"格雷厄姆法案"。
報導分歧之處
不同來源在簽署信件的四位議員身份的呈現上存在分歧:部分文章明確列出Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson四人(均被稱為國會烏克蘭支持小組成員),而一則較早的報道僅稱他們是烏克蘭支持小組的四名議員,未具名。
背景
"格雷厄姆法案"最初源於2025年4月由共和黨參議員Lindsey Graham和民主黨參議員Richard Blumenthal在參議院提出的法案,規定對繼續購買俄羅斯石油及其他原材料的國家徵收500%的進口關稅。2025年6月,《華爾街日報》報道特朗普政府試圖說服Graham軟化該法案;Politico稱該法案可能在通過前被大幅削弱。 2026年7月10日,Graham參議員在訪問基輔期間的新聞發佈會上宣佈已就制裁法案的新版本與白宮達成協議;他於2026年7月11日突然去世。眾議院於9月16日支持該法案,特朗普總統於9月18日至19日夜間簽署。 簽署的法律授權美國總統對繼續購買俄羅斯能源的國家徵收最高100%的關稅,並擴大對俄羅斯軍方領導層、金融和能源行業、外國供應商、"影子艦隊"船隻以及可用於武器生產的商品出口的限制。 9月22日,特朗普在聯合國大會上表示如有必要將落實"格雷厄姆法案"的制裁。此前,美國一組民主黨參議員已發表聯合聲明,呼籲特朗普落實"格雷厄姆法案"以及對俄能源買家的懲罰性關稅。