烏克蘭10月財政收入低於計劃737億格里夫納

為何重要

財政收入缺口限制了可用於國防、社會保障和公共服務的資金。逾四分之三的缺口集中在8月至10月，顯示近期稅收徵管狀況明顯惡化。進口和國內增值稅的未達計劃額構成收入缺口的重要部分，而年底前完成預算計劃高度依賴兩筆外部資金。

發生了什麼事

2026年前10個月，烏克蘭基本預算不含國際贈款的收入為2萬億格里夫納，比計劃少737億格里夫納。其中562億格里夫納、即逾四分之三的缺口集中在8月至10月。烏克蘭議會預算委員會主席羅克薩拉·皮德拉薩稱，俄羅斯對企業的密集襲擊和海洋港口封鎖是主要因素。部分企業因襲擊停產，或因港口封鎖無法裝運出口產品，因而未能按計劃繳納增值稅和消費稅。

最大稅收缺口出現在進口增值稅和國內商品增值稅，合計少收922億格里夫納；國內消費稅少收298億格里夫納。與此同時，企業利潤稅超過計劃32.9億格里夫納，附加戰爭稅超過計劃5.9億格里夫納。2026年1月至10月，國家使用逾250億美元國際援助及3879億格里夫納國內政府債券所得為基本預算支出融資。烏克蘭已滿足獲得歐盟第二批46億美元宏觀金融援助的條件，但尚未收到該筆資金，同時還在等待80億美元的Ukraine Facility新一批資金。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭國內報道重點關注俄羅斯襲擊對企業經營和出口造成的直接影響，以及相關減產、停運和物流中斷如何壓低增值稅與消費稅收入。報道同時將這些缺口與烏克蘭對歐盟宏觀金融援助和Ukraine Facility資金的依賴直接聯繫起來。

國際媒體怎麼報導

從國際視角看，數據凸顯烏克蘭預算穩定對外部融資的高度依賴。儘管國家財政狀況尚未達到危機程度且國際支持仍在流入，但如果沒有上述兩筆資金，僅靠國內收入難以在年底前完成預算計劃，並存在軍事和社會支出無法按足額落實的風險。

背景

進口增值稅是最大的單項收入來源，國內商品增值稅和企業利潤稅也是預算收入的重要組成部分。2026年1月至10月，逾250億美元國際援助與3879億格里夫納國內政府債券資金用於基本預算支出。國防支出佔同期基本預算總支出的60.3%，達到2.2萬億格里夫納；同期還安排4874億格里夫納償還國家債務、3058億格里夫納支付債務利息、3805億格里夫納用於社會保護及退伍軍人支持、1610億格里夫納用於醫療保障和1304億格里夫納用於教師工資。