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法國與斯洛伐克推動將俄羅斯寡頭烏斯馬諾夫從歐盟制裁名單中移除,引發成員國不滿

法國正推動將俄羅斯商人阿利捨爾·烏斯馬諾夫從歐盟個人制裁名單中移除,與斯洛伐克長期以來的要求一致。歐盟大使在週五會議上未能就延長針對俄羅斯相關個人和組織的制裁達成一致,該制裁定於9月15日到期。法國此舉在歐盟其他成員國中引發不滿,歐洲外交官質疑巴黎的動機可能涉及經濟利益。

重點

  • 歐盟個人制裁定於9月15日到期,延長需全體成員國一致同意
  • 法國推動將俄羅斯商人阿利捨爾·烏斯馬諾夫從制裁名單中移除,呼應斯洛伐克的要求
  • 斯洛伐克則進一步要求同時移除米哈伊爾·弗里德曼
  • 法國立場引發其他歐盟成員國不滿,一位歐洲外交官質疑其動機可能涉及經濟利益
  • 巴黎將此定位為換取斯洛伐克同意延長制裁的政治妥協,並提及一項'特定國家安全問題'
  • 制裁歷來每六個月延長一次,目前正討論改為12個月週期,斯洛伐克對此表示反對
  • 烏斯馬諾夫自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來一直受到歐盟制裁

為何重要

歐盟針對俄羅斯入侵烏克蘭的個人制裁機制定於9月15日到期,延長需要全體成員國一致同意。法國與斯洛伐克在移除烏斯馬諾夫(以及弗里德曼)問題上的立場,使整個制裁一攬子方案的續期面臨風險,並引發歐盟內部對法國動機的質疑。

發生了什麼事

歐盟大使在週五會議上未能就延長針對與俄羅斯政權及軍工綜合體相關個人和組織的個人制裁達成一致。該制裁機制定於9月15日到期,延長需全體成員國一致同意。據Euronews援引四名知情歐盟外交官報道,法國正推動將俄羅斯商人阿利捨爾·烏斯馬諾夫從制裁名單中移除,與斯洛伐克長期以來的要求一致。斯洛伐克進一步要求同時移除米哈伊爾·弗里德曼,並反對將延期週期從六個月改為十二個月。法國此舉在歐盟其他成員國中引發不滿,有歐洲外交官質疑巴黎的動機可能涉及經濟利益。法國常駐歐盟代表團表示巴黎支持延長制裁機制,但以保密為由拒絕就個別姓名置評;法國外交部則援引一項'特定國家安全問題',並強調法國仍是支持加大對俄施壓和援烏的最積極國家之一。歐盟大使定於9月14日,即到期前一天,再次討論此事。

烏克蘭媒體怎麼報導

三家烏克蘭媒體來源均將報道焦點放在法國和斯洛伐克推動將烏斯馬諾夫(及弗里德曼)移出制裁名單的努力上,強調這給整個歐盟個人制裁一攬子方案的續期帶來的風險。烏克蘭媒體報道了其他歐盟成員國的不滿,並援引歐洲外交官的話將法國動機與經濟利益聯繫起來,同時也轉述了巴黎官方關於政治妥協的說法。

報導分歧之處

來源在9月14日會議的實質內容上存在分歧:部分事實稱歐盟大使將在該日決定制裁命運,而另一些則稱他們只是安排在前一天進行討論。關於法國立場的動機來源亦存在分歧:巴黎將其定性為換取斯洛伐克同意延長制裁的政治妥協,並提及'特定國家安全問題';而Euronews援引的一位歐洲外交官則將經濟利益列為可能的動機之一。

背景

歐盟針對與俄羅斯政權相關個人和組織的個人制裁歷來每六個月延長一次,延長需全體成員國一致同意。斯洛伐克在3月14日的延期中曾推動移除烏斯馬諾夫和弗里德曼,但最終妥協。目前正討論將延期週期從六個月改為十二個月,斯洛伐克對此表示反對。烏斯馬諾夫自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來一直受到歐盟制裁,歐盟稱其為與俄羅斯當局關係密切的人物,其財富來源於冶金、採礦、電信和技術領域。他在歐洲法院就歐盟制裁提起的上訴均未成功,但曾就媒體將其與普丁掛鈎的報道贏得訴訟。