歐盟再次未能就延長涉烏領土完整制裁達成一致，斯洛伐克阻攔
歐盟常駐代表委員會9月9日再次未能就延長針對逾2600名個人和法人實施的涉烏克蘭領土完整制裁達成一年期延期協議，原因是斯洛伐克反對，要求將兩名俄羅斯寡頭從制裁名單中移除。外交官將繼續協商，爭取在9月15日最後期限前達成一致。
重點
- 9月9日，歐盟常駐代表委員會（Coreper）再次未能就延長涉烏領土完整個人制裁達成一年期協議
- 斯洛伐克是唯一堅持將延期改為六個月而非一年的成員國
- 斯洛伐克要求將兩名俄羅斯寡頭從現有制裁名單中移除
- 制裁名單涵蓋逾2600名個人和法人，措施包括凍結資產、禁止提供資金以及入境禁令
- 上一輪制裁延期於2026年3月完成；新一輪談判的最後期限為9月15日
- 6月18日歐洲理事會上，歐盟領導人首次同意將經濟制裁延期由6個月延長至12個月
為何重要
歐盟制裁決議需要成員國一致同意，因此任何一個國家的反對都可能阻礙延期。即便制裁措施本身已有廣泛共識，僅因一份名單中的兩個名字，分歧就可能推遲整個制裁機制的延續。這凸顯了歐盟外交決策中一致性原則的脆弱性。
發生了什麼事
歐盟常駐代表委員會9月9日再次未能就延長針對逾2600名個人和法人的涉烏領土完整制裁達成協議。核心障礙來自斯洛伐克：布拉迪斯拉發堅持將制裁延期由一年縮短為六個月，並要求將兩名俄羅斯寡頭從名單中移除。外交官未公開這些名字，理由是談判保密。9月2日的Coreper會議已因同一原因未能達成一致。本輪制裁涵蓋資產凍結、禁止提供資金和入境禁令等措施，上一次延期於2026年3月完成。斯洛伐克方面表態稱，制裁延期將在9月15日的最後期限前完成；外交官將繼續磋商。
背景
6月25日，歐盟理事會將針對俄羅斯破壞烏克蘭局勢的經濟制裁延長12個月，至2027年7月31日。此前6月18日的歐洲理事會峰會首次同意將制裁延期從6個月延長至12個月，這一變化在匈牙利總理歐爾班在議會選舉中失利後成為可能。在歐爾班任內，匈牙利經常阻撓歐盟制裁決定，斯洛伐克也時常參與。