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歐盟高官稱短期內不會將烏茲曼諾夫和弗里德曼重新列入制裁名單

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯10月5日在布魯塞爾摩爾多瓦-歐盟聯繫理事會結束後表示,歐盟近期內不會重新將俄羅斯寡頭阿利捨爾·烏茲曼諾夫和米哈伊爾·弗里德曼列入歐盟制裁名單。卡拉斯同時透露,歐盟正在處理約1600項新增制裁,並指出兩周前通過的決定使2998個制裁條目延長三年有效。烏克蘭表示將尋求恢復對兩人的制裁,立陶宛和愛沙尼亞已對其實施國家制裁。

重點

  • 歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯10月5日表示,歐盟短期內不會將阿利捨爾·烏茲曼諾夫和米哈伊爾·弗里德曼重新列入制裁名單
  • 烏茲曼諾夫和弗里德曼於9月22日被排除出歐盟制裁名單
  • 據報道,剔除烏茲曼諾夫受到斯洛伐克和法國的遊說推動
  • 歐盟正在處理約1600項新增制裁條目
  • 此前要求每六個月續延的決定已改為:2998個制裁條目將延長三年有效,至2029年9月22日
  • 立陶宛和愛沙尼亞已對烏茲曼諾夫和弗里德曼實施國家層面制裁
  • 烏克蘭外長安德里·西比哈表示,烏克蘭計劃尋求恢復對兩人的制裁

為何重要

卡拉斯此番表態說明,儘管烏克蘭明確反對,歐盟目前並不打算推翻將兩名俄羅斯寡頭剔除出制裁名單的決定。此事件凸顯出個別成員國——法國、斯洛伐克、盧森堡——能夠透過遊說影響歐盟制裁的走向;同時表明部分成員國正在以國家層面制裁作為回應,繞開歐盟層面的分歧。

發生了什麼事

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯10月5日在布魯塞爾摩爾多瓦-歐盟聯繫理事會會議結束後表示,歐盟在近期內不會重新將俄羅斯寡頭阿利捨爾·烏茲曼諾夫和米哈伊爾·弗里德曼列入歐盟制裁名單。卡拉斯稱:"我認為這兩人在近期內不會發生。"她還透露,歐盟正在處理約1600項新增制裁條目,並指出兩周前通過的決定使2998個制裁條目延長三年有效,取代了原先每六個月續延一次的機制。她強調,成員國可以自由提出他們認為應當被列入制裁名單的人選,最終決定由成員國作出。烏克蘭外長安德里·西比哈此前曾表示,烏克蘭計劃尋求恢復對兩人的制裁;立陶宛和愛沙尼亞已分別對烏茲曼諾夫和弗里德曼實施了國家層面的制裁。

報導分歧之處

在法國推動解除烏茲曼諾夫制裁的原因上,媒體報道存在分歧:部分報道稱法國是在阿塞拜疆施壓下採取行動的——此前有法國公民在阿塞拜疆被拘留;但據路透社報道,阿塞拜疆外交官對此予以否認。

背景

9月22日,歐盟大使將針對約3000名個人和法人實體的個別制裁延長三年,該制裁針對被認定威脅烏克蘭領土完整、主權和獨立的行為者,措施有效期延至2029年9月22日。同日,烏茲曼諾夫和弗里德曼被排除出歐盟制裁名單。據報道,剔除烏茲曼諾夫的決定由斯洛伐克和法國推動;有媒體報道稱法國的推動與阿塞拜疆施壓有關——法國公民在阿塞拜疆被拘留,但阿塞拜疆外交官否認了這一說法。名單解除後不久,阿塞拜疆總統伊利哈姆·阿利耶夫赦免了一名此前因間諜罪被判刑的法國公民。盧森堡也推動瞭解除對弗里德曼的制裁;弗里德曼據報正就其被凍結的資產在盧森堡提起160億美元的國際仲裁訴訟。