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烏克蘭最高拉達將連續26天不開全會 議員與議長辦公室說法不一

烏克蘭最高拉達議會將自9月17日至10月13日連續26天不召開全會會議。議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克將此稱為一次休會,警告多項與烏克蘭國際義務相關的法律可能在年底前無法通過。最高拉達新聞處則否認議會進入休會,稱委員會、工作組等機構的工作仍在繼續。

重點

  • 最高拉達自9月17日至10月13日共26天不開全會
  • 議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克(議會黨團" Голос")首先披露這一信息
  • 18日原定的全會臨時被改期後取消,多名議員到場後由警衛告知會議取消
  • 18日"政府質詢時間"連續第二次被取消,推遲至10月中旬
  • 熱列茲尼亞克警告,年底前必須通過的立法包括國家調查局重組、總檢察長辦公室競聘、以及為反腐敗國家局和反腐專門檢察院設立獨立專家機構
  • 最高拉達新聞處稱議會未進入休會,委員會、工作組、議會聽證會、臨時調查委員會和議會黨團的工作仍在繼續
  • 10月12日起恢復下一全會周;9月14–20日在最高拉達官方網站上被標為非全會周

為何重要

長達近一個月的全會暫停,恰好落在多項與烏克蘭國際義務掛鈎的立法必須於年底前通過的關鍵窗口期。熱列茲尼亞克認為這是有意"拖延到來不及"的策略;若法律未能如期通過,可能導致資金短缺,並以預算不足為由取消學校掩體和能源設施的建設。議會新聞處則公開反駁"休假"的說法,稱委員會和其他機構的工作仍在進行,顯示出議會在政治層面的緊張關係。

發生了什麼事

最高拉達在9月17日至10月13日期間將不召開任何全會,持續26天。這一信息由議會黨團" Голос"議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克披露。9月18日,原定的全會臨時被改期後取消,數名議員到場後才由警衛告知會議取消,引發不滿;當日的"政府質詢時間"亦連續第二次被取消,並推遲至10月中旬的下一次全會周。熱列茲尼亞克警告,這一暫停期間本應通過的與烏克蘭國際義務相關的法律——包括國家調查局重組、總檢察長辦公室競聘、以及為反腐敗國家局和反腐專門檢察院設立獨立專家機構——均以年底為期限。最高拉達新聞處回應稱,議會並未進入休會,只是不在全會大廳開會,委員會、工作組、臨時調查委員會和議會黨團等機構的工作照常進行;新聞處還將議員"休假"的說法定性為不準確。

烏克蘭媒體怎麼報導

兩家烏克蘭語來源均為國內媒體,報道以程序性陳述為主,並將熱列езняк對拖延的批評作為核心敘事框架。

報導分歧之處

議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克和部分媒體將這一26天的全會暫停描述為議會休會;最高拉達新聞處則反駁稱議會從未休會,只是不在全會大廳開會,委員會、工作組、議會聽證會、臨時調查委員會和議會黨團等機構的工作仍在繼續。

背景

9月14日至20日在最高拉達官方網站上被標記為非全會周;下一次全會周定於10月12日開始。與此同時,9月18日至20日,"喀爾巴阡八國"地區峰會正在布科韋爾舉行,首日簽署了價值約10億歐元的首批投資和貿易協議。