烏克蘭議會一讀通過加入歐元單一支付區法案
烏克蘭最高拉達於11月10日一讀通過第14327號法案，推進烏克蘭加入歐元單一支付區（SEPA）。議會須在2026年底前完成立法，同時烏克蘭還需使本國法律符合歐盟反洗錢指令要求。
重點
- 最高拉達於11月10日一讀通過第14327號SEPA法案
- 第14327號法案須在2026年底前完成表決
- 加入SEPA要求烏克蘭法律符合歐盟反洗錢指令
- 註冊冊將僅載有帳戶或保險箱所有者姓名及開戶銀行名稱
- 註冊冊由烏克蘭財政部維護
- 金融監控門檻將由40萬格里夫納提高至55萬格里夫納
- 加入SEPA每年可能為烏克蘭節省1億至2億歐元
為何重要
加入SEPA可降低跨境歐元支付成本，並為烏克蘭每年節省約1億至2億歐元。烏克蘭居民和企業面向歐洲的支付目前受到歐洲機構嚴格監控；完成接入後，這類支付可擺脫相關審查。進程能否推進還取決於最終立法以及對歐盟反洗錢要求的遵守。
發生了什麼事
烏克蘭最高拉達於11月10日一讀通過第14327號法案，為烏克蘭加入SEPA鋪平道路。議會須在2026年底、新規生效前完成表決。法案還設立銀行帳戶和保險箱所有者註冊冊，由財政部維護。註冊冊不會記錄資金金額或流動情況，只有烏克蘭反腐敗署、經濟安全局和資產追回與管理局可直接獲取相關資訊。文檔同時規定將金融監控門檻由40萬格里夫納提高至55萬格里夫納，並設立信託所有者註冊冊及洗錢調查領域舉報人保護機制。
烏克蘭媒體怎麼報導
烏克蘭媒體主要關注加入SEPA對居民和企業的實際影響、每年可實現的節省，以及歐洲機構停止嚴格監控後跨境支付條件的變化。另一重點是歐盟反洗錢要求、議會立法進度，以及調查機關獲取銀行帳戶和保險箱註冊資訊的權限爭議。
背景
摩爾多瓦、黑山和塞爾維亞在加入SEPA時迅速表達了意願，未圍繞調查機關訪問銀行帳戶和保險箱註冊冊展開討論。烏克蘭圍繞這一權限的討論則延緩了加入進程。相關提案允許烏克蘭反腐敗署、經濟安全局和資產追回與管理局直接訪問個人帳戶和保險箱註冊資訊，其中資產追回與管理局的權限得到歐盟指令直接規定。