議題:預算和稅收
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俄羅斯油氣稅收前三季下滑17%,儘管原油價格大幅上漲
2026年前九個月,俄羅斯石油和天然氣稅收同比下降17%,至5.47萬億盧布(約644.3億美元),而2025年同期為6.61萬億盧布。收入下降發生在烏拉爾原油價格因中東供應中斷飆升至2013年以來最高水平的同時,原因是產量下降、出口受限以及烏克蘭無人機對煉油廠的持續打擊。
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歐盟拒絕烏克蘭提前獲得2027年資金的請求
歐盟拒絕了烏克蘭提出的從2026年底達成的900億歐元貸款中提前支取原定2027年撥付部分資金的請求,並要求基輔完成承諾的改革以解鎖2026年內仍可發放的約340億歐元。基輔方面估算其額外國防資金需求為270億美元,並警告在戰爭期間無法按常規時間表推進改革。
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烏克蘭財長:年底前需295億美元非軍事預算資金,另需270億美元額外國防開支
烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科表示,到2026年底,烏克蘭需要從國際夥伴處獲得295億美元用於非軍事國家預算支出,並面臨270億美元的額外國防需求。2日,烏克蘭已收到超過30億美元,以及歐盟通過Ukraine Facility提供的29億歐元。馬爾琴科的說法與歐盟委員會發言人2日關於2026年烏克蘭不存在外部資金缺口的表態存在分歧。
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俄2027年軍費預算達17.1萬億盧布,約為俄烏戰爭持續多年做準備
俄羅斯2027年預算草案顯示軍費開支將達17.1萬億盧布(約2050億美元),比2026年計劃高出40%以上,幾乎是戰前水平的380%。莫斯科放棄了此前減緩軍費增長以減少赤字的計劃。分析指出,新增支出可能主要用於武器生產,普丁正在"提高賭注"。俄方同時向歐洲發出核武與常規武力威脅,並警告可能打擊烏克蘭境外的國防工業企業。
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歐盟與烏克蘭發表聯合聲明 確認2026年財政與國防需求已有覆蓋方案
10月1日,歐盟委員會與烏克蘭發表聯合聲明,稱已找到覆蓋烏克蘭2026年預算和國防需求的資金來源,並商定下一步撥付步驟。10月2日,歐盟委員會划撥了29億歐元的新一期援款。委員會首席發言人當天表示,經與烏克蘭方面共同評估,2026年不存在外部資金缺口;但歐盟拒絕應烏方請求提前發放原定2027年的貸款資金,並將後續撥付與烏方推進改革掛鈎。
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烏克蘭呼籲歐盟動用凍結俄羅斯資產填補2027年約690億歐元的資金缺口
烏克蘭財政部長馬爾琴科9月29日在布魯塞爾舉行的捐助方會議上表示,烏克蘭2027年需要約690億歐元額外資金,其中約400億歐元用於軍費、約290億歐元用於國家運轉。他呼籲歐盟動用約2100億歐元被凍結的俄羅斯主權資產來覆蓋這一缺口。但歐盟官員和多個成員國反應謹慎,比利時明確反對,意大利和法國也持懷疑態度。
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烏克蘭2026年國防預算缺口270億美元,總理稱正與夥伴國談判其中200億
烏克蘭總理Serhiy Koretsky表示,烏克蘭2026年國防預算缺口達270億美元,其中約70億將通過國內節約與重新分配覆蓋,其餘200億正與國際夥伴協商。Koretsky警告,若無法在10月15日前履行對夥伴國的承諾,烏克蘭可能損失295億美元的預算融資。
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布魯塞爾提議將凍結的俄羅斯央行資產轉入歐盟專門託管工具
政治評論員 Hugo Dixon 及其合著者在布魯塞爾歐洲政策研究中心(EPC)的一場活動上提出,將凍結的俄羅斯央行帳戶從比利時 Euroclear、盧森堡 Clearstream 等各國託管機構轉移到歐盟專門工具的資產負債表上,由其擔任託管人,以保護託管機構免遭俄羅斯訴訟,並為未來向烏克蘭提供資金奠定法律和財務基礎。
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IMF估算烏克蘭至2029年資金缺口540億美元 捐助國布魯塞爾開會討論追加援助
國際貨幣基金組織(IMF)估計烏克蘭到2029年的資金缺口可能達到約540億美元,其中2027年為300–350億美元。烏克蘭的捐助國9月29日在布魯塞爾舉行會議,以加快關於進一步財政援助的談判。歐盟成員國在如何籌集額外資金上仍存在分歧,部分國家提議動用被凍結的約2100億歐元俄羅斯央行資產,另一些國家則建議發行新的歐盟共同債務。
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烏克蘭防長在歐盟理事會呼籲提供愛國者導彈並資助攔截無人機生產
烏克蘭國防部長葉夫海尼·赫馬拉9月28日在歐盟外交事務理事會會議上呼籲歐盟成員國向烏克蘭轉讓部分愛國者導彈庫存,並協助資助烏克蘭生產用於攔截俄羅斯噴氣動力Shahed型無人機的攔截器。他還請求提供空空導彈、便攜式防空系統及F-16彈藥。
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美國國防部與雷神公司簽署207億美元多年期合同,加速AMRAAM導彈生產
美國國防部與RTX旗下雷神公司達成一項價值207億美元的初步多年期合同,以加速AMRAAM空空導彈的生產。AMRAAM既用於戰鬥機空戰,也是NASAMS防空系統的核心彈藥,後者被包括烏克蘭在內的十多個國家採用。該合同是川普政府推動軍工生產優先於股東回報政策的一部分。
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烏克蘭農業部長警告:黑海出口受阻,農民資金或在春季枯竭
烏克蘭農業政策和糧食部長塔拉斯·維索茨基表示,由於黑海農產品出口持續受阻,烏克蘭農民的資金預計只能維持到年底,明年春天將面臨更嚴重的資金短缺。歐盟委員會拒絕了烏克蘭提出的2.2億歐元援助請求,烏克蘭轉而尋求世界銀行2.5億美元優惠貸款。
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烏克蘭政府重新排序戰時預算優先支出,暫停非關鍵基建與美化項目
烏克蘭內閣在國家財政困難及部分國際資金未到位的背景下,批准了國家支出優先順序決議,將資金首先用於國防、養老金、社會補助及公立部門工資,暫停非關鍵的新建、重建、大修和城市美化項目至戰爭結束。總理科列茨基將國際資金延遲歸因於烏克蘭未履行對國際夥伴的部分承諾。總統澤連斯基要求在10月15日前完成政府方面的義務,並在年底前全額滿足國防資金需求。
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烏克蘭擬將增值稅提高至21%以建立戰爭風險保險基金
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基在接受《TSN.Tyzhden》節目採訪時表示,2027年國家預算草案中擬將標準增值稅稅率從20%提高至21%,目的是為一項新的戰爭風險保險計劃提供資金。該基金將幫助在俄羅斯導彈和無人機襲擊中受損的企業迅速獲得賠償,烏克蘭將先投入約10億美元,並期望國際夥伴再追加約40億美元,使基金總額達到約50億美元。
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烏克蘭2027年國防預算存在約700億美元缺口,需依賴盟友填補
烏克蘭國防部估算2027年國防需求為1750億美元,但政府提交的2027年國家預算草案僅撥款約1000億美元,缺口達700億美元。官員表示,將通過國際夥伴機制(包括"蘭斯坦"形式和PURL)彌補這一差距。同時,這是烏克蘭議會收到的第六份戰時預算,總支出超過8萬億格里夫納,其中4.3萬億需由外部援助覆蓋。
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烏克蘭國防預算缺口270億美元,基輔尋求約200億美元外部資金
烏克蘭總理謝爾蓋·科列茨基表示,烏克蘭國防預算存在270億美元缺口,屬於2月份在拉姆施泰因會議上公佈的1550億美元戰爭融資需求的一部分。政府計劃通過國內緊縮措施填補約70億美元,其餘約200億美元正與國際夥伴協商解決。
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歐盟就6.6億歐元援烏資金分配達成一致,結束匈牙利長期否決
歐盟成員國就如何使用歐洲和平基金中的6.6億歐元援烏資金達成一致,結束自2023年春季以來因匈牙利否決而形成的凍結。資金將分三部分使用:9億歐元用於歐盟駐烏克蘭軍事援助任務,10億歐元用於新的聯合軍事裝備採購,47億歐元用於補償成員國此前向烏克蘭提供的軍事援助。最終決定預計將在9月28日由歐盟國防部長在歐盟理事會會議上正式作出。
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烏克蘭獲得世界銀行8.41億美元貸款,由加拿大擔保,用於支付養老金
烏克蘭收到了世界銀行提供的8.41億美元資金,由加拿大政府擔保。該筆資金將用於補償國家預算中與養老金支付相關的支出,屬於「PEACE in Ukraine」項目框架下的融資。該項目總規模已累計達到543億美元。烏克蘭總理謝爾希·科列茨基在Telegram上通報了這一消息,並感謝加拿大政府和世界銀行在預算赤字嚴峻之際提供的及時援助。
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澤連斯基在紐約會見IMF總裁格奧爾基耶娃,稱IMF將協助烏克蘭尋求2027年所需資金
烏克蘭總統澤連斯基在第81屆聯合國大會高級別會議期間於紐約會見國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃。澤連斯基表示,IMF將幫助烏克蘭尋找2027年實現財政穩定所需的資金。雙方還討論了烏克蘭議會通過相關立法的重要性。
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俄羅斯導彈打擊致烏克蘭90%鋼鐵產能停擺,冶金業"已不復存在"
9月初,俄羅斯彈道導彈擊中烏克蘭三個主要冶金企業——扎波羅熱斯塔爾、卡梅特斯塔爾和克里維里赫ArcelorMittal——它們合計佔烏克蘭鋼鐵產量約90%。襲擊造成17名工人死亡,三個工廠全部停產,1.5萬多名員工的工作受到直接影響。Metinvest高管奧列克桑德爾·沃多維茲表示,烏克蘭"已不再擁有鋼鐵工業"。