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烏克蘭請求2027年額外提供約690億歐元融資,歐盟內部討論陷入僵局

烏克蘭向國際夥伴請求約690億歐元額外融資以覆蓋2027年所需,其中約400億歐元用於軍費,290億歐元用於國家運轉。在歐盟委員會總部布魯塞爾舉行的會議上,烏克蘭、歐盟、七國集團、挪威、韓國及國際貨幣基金組織代表討論了這一缺口,但歐盟尚未準備好做出新的援助決定。

重點

  • 烏克蘭請求約690億歐元用於2027年,其中約400億歐元用於軍費,290億歐元用於國家運轉,由烏方財政部長謝爾希·馬爾琴科提出。
  • 9月29日在歐盟委員會總部舉行的會議匯聚烏克蘭、歐盟、七國集團、挪威、韓國及國際貨幣基金組織代表。
  • 歐盟此前批准的900億歐元貸款(2026—2027年)僅覆蓋烏克蘭預算和國防需求的三分之二左右。
  • 歐盟內部正討論是否在10月9日財長會議或10月中旬歐洲理事會上作出新承諾。
  • 凍結的俄羅斯主權資產約2100億歐元仍被凍結於歐洲,其中約1800億歐元在比利時Euroclear托管,烏克蘭正推動建立機制將其用於自身需求,但歐盟國家尚未就法律模式達成一致。
  • 2028—2034年歐盟長期預算草案包含在此期間為烏克蘭籌集最多1000億歐元的可能性,但部分成員國正推動削減預算總額。

為何重要

烏克蘭提出的融資缺口遠超歐盟已批准的貸款規模,引發了誰將填補這一缺口的緊迫問題。一位歐洲外交官以"給沙漠澆水"形容當前援助規模的不可持續感,反映出歐盟內部日益增長的疲勞情緒。該問題已延伸至歐盟下一個長期預算(2028—2034年)及使用被凍結俄羅斯資產的未決議題。多國即將舉行的大選也增加了對新財政承諾的政治阻力。

發生了什麼事

烏克蘭財政部長謝爾希·馬爾琴科在布魯塞爾向國際夥伴提出,烏克蘭2027年仍需約690億歐元的額外融資,其中400億歐元用於軍費開支,290億歐元用於國家運轉。這一請求是在9月29日於歐盟委員會總部舉行的會議上提出的,與會者包括烏克蘭、歐盟、七國集團、挪威、韓國及國際貨幣基金組織的代表。歐盟此前已批准2026—2027年期間向烏克蘭提供900億歐元貸款,其中約600億歐元用於國防需求,300億歐元用於預算支持。但歐盟委員會此前承認,這筆貸款僅能覆蓋烏克蘭兩年預算和國防需求的三分之二左右。歐盟目前尚未準備就烏克蘭的新援助請求作出決定,成員國希望先獲取烏克蘭需求的更詳細資訊。該問題可能於10月9日財長會議或10月中旬歐洲理事會上進一步討論。

烏克蘭媒體怎麼報導

烏克蘭語媒體報道聚焦馬爾琴科對690億歐元請求的拆分(400億國防、290億國家運轉),以及在歐盟已批准的900億歐元貸款之後仍存在多大缺口。報道還強調烏克蘭對歐盟提出的更廣泛請求,包括國防部長葉夫海尼·赫馬拉要求歐盟從自身庫存提前移交部分"愛國者"防空導彈系統,以及農業政策部長塔拉斯·維索茨基要求歐盟提供資金以支付繞過敖德薩港口出口農產品的物流成本。

國際媒體怎麼報導

英語國際媒體報道(來自阿塞拜疆的通訊社)倚重《世界報》的"給沙漠澆水"比喻,將重點放在歐盟的猶豫態度而非烏克蘭具體的細分需求上。報道突出歐盟出資的結構性制約:成員國正推動削減下一個長期預算總額,以及法國、西班牙、波蘭、意大利即將舉行的大選。此外,使用被凍結俄羅斯資產這一懸而未決的問題也是焦點之一。

報導分歧之處

英文版報道與烏克蘭文版報道對歐盟反應基調不同:英文報道突出一位歐洲外交官"給沙漠澆水"的比喻,將此作為對歐盟援烏規模的批評;而烏克蘭文版報道未強調這一比喻,而是將歐盟爭論描述為基輔數百億歐元新需求所觸發的複雜討論。

背景

歐盟已批准向烏克蘭提供900億歐元貸款,覆蓋2026—2027年,其中約600億歐元用於國防、300億歐元用於預算支持;歐盟委員會表示這僅覆蓋烏克蘭需求的三分之二左右。約2100億歐元被凍結的俄羅斯主權資產仍被封存於歐洲,其中約1800億歐元在比利時Euroclear托管;烏克蘭正推動建立機制將這些資金用於自身需求,但歐盟成員國尚未就法律模式達成一致。歐盟2028—2034年長期預算草案包含在此期間為烏克蘭籌集最多1000億歐元的可能性。